Административные наказания применяемые к несовершеннолетним

Беседа

Административные наказания применяемые к несовершеннолетним

В последние годы в России увеличивается и преступность несовершеннолетних.

Среди преступлений, совершаемых несовершеннолетними, велика доля тяжких корыстных и корыстно-насильственных преступлений. Нередко им присущи также черты вандализма, чрезмерной жестокости.

Большое количество этих преступлений совершаются в соучастии (чаще всего в форме соисполнительства), особенно в группе, что также отвечает специфике психологии подростков.

Примерно каждое третье преступление совершается ими совместно с взрослыми.

В УК РФ эти вопросы решены в самостоятельном пятом разделе, включающем главу 14 об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, т.е. лиц, которым, как указано в ст.87 УК, к моменту совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

Эти особенности по существу являются отступлениями от правил Общей части УК; они обусловлены исключительно возрастом субъектов преступления и все исключения направлены на смягчение ответственности и наказания.

При рассмотрении дел о преступлениях, совершённых несовершеннолетними, суд обязан принимать меры к точному установлению возраста (число, месяц, год рождения) несовершеннолетнего. В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г.

№7«О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних», лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а с ноля часов следующих суток.

Цель – виды преступлений назначаемых несовершеннолетним.

Исходя из цели работы, определим следующие задачи:

– раскрыть основные понятия об уголовной ответственности несовершеннолетних.

– рассмотреть виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним.

– рассмотреть принципы назначение наказания несовершеннолетнему.

1.Уголовная ответственность несовершеннолетних

Действующее законодательство предусматривает специальный раздел, посвящённый особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних.

Лицо, которому исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18. Например, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы и т.д.

2 Особенности уголовной ответственности

несовершеннолетних

В ст. 20 УК рассмотрены пределы и условия наступления уголовной ответственности для лиц от четырнадцати до восемнадцати лет.

Как УК РФ установил два возрастных уровня наступления уголовной ответственности. По общему правилу за совершение подавляющего большинства преступлений уголовная ответственность наступает с 16 лет.

Только за некоторые преступления, общественная опасность и противоправность которых, как показывает многолетний опыт, очевидна и для подростков, достигших 14 лет, уголовная ответственность наступает по достижении этого возраста.

Содержащийся в ч. 2 статьи 20 УК перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14 лет, является исчерпывающим и обязательным для исполнения органами расследования и судами при решении вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних . 

Так, за бандитизм (ст. 209 УК) уголовная ответственность наступает только с 16 лет. Но бандитизм, будучи сложным преступлением, может включать кражи, грабёж, разбой, убийства и т.п. Подростки, достигшие 14 лет, принимавшие участие в бандитском нападении, подлежат соответственно уголовной ответственности за другие названные преступления, но не за бандитизм .

3 Понятие уголовной ответственности несовершеннолетних

Несовершеннолетние, к сожалению, часто не знают, с какого возраста и за какие преступления они могут привлекаться к уголовной ответственности. Некоторые полагало, что уголовная ответственность наступает лишь с 18 лет.

Даже 16-17-летние подростки считали, что за кражи, хулиганство, телесные повреждения в их возрасте уголовная ответственность не наступает. Другие учащиеся были убеждены в том, что до 16 лет вообще уголовная ответственность исключается, а каждый шестой из них допускал её возможность только с 18 лет.

Почему несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за все преступления с 16-летнего, а за отдельные из них только с 14-летнего возраста?

«В повседневных поступках или поведении несовершеннолетних той или иной возрастной группы нередко проявляется психическая незрелость. Однако последняя не устраняет уголовной ответственности в тех случаях, когда те же несовершеннолетние совершают не обычные поступки, а из ряда вон выходящие, особые действия, каковыми являются преступления».

Несовершеннолетние, достигшие 14 и 16 лет, в достаточной мере могут осмысливать свои действия, признаваемые законом преступлениями, осознавать их общественную опасность. И если, несмотря на это, несовершеннолетние всё же совершают преступления соответствующего вида, имея возможность поступить по-другому, они вполне обоснованно могут и должны привлекаться к уголовной ответственности.

Лицо считается достигшим определённого возраста в ноль часов следующих за днём рождения.

Помимо возраста уголовной ответственности и вменяемости важным условием, без которого уголовная ответственность не наступает, является вина в совершении преступления. Вина может быть умышленной либо неосторожной.

4 Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

Исходя из целей наказания несовершеннолетних в ст. 88 УК определены виды наказаний для несовершеннолетних. УК РФ 1996 г. (с учетом изменений и дополнений, внесенных ФЗ от 8.12.2003 г.) не предусматривает каких-либо специальных наказаний для несовершеннолетних. Однако круг наказаний, которые могут быть им назначены, ограничиваются шестью видами:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определённой деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) арест;

е) лишение свободы на определённый срок.

Таким образом, из 12 видов наказаний, к несовершеннолетним правонарушителям могут применяться только шесть, которые в большей степени отвечают возрасту таких лиц, их статусу в обществе и реальным возможностям исправительного на них воздействия.

Система наказаний ориентирует суд на необходимость глубоко проанализировать обстоятельства дела, учесть личность подростка, выяснить причины совершения им преступления и назначить такое наказание, которое будет достаточно эффективным и для исправления самого преступника. Лишение свободы применяется лишь в тех случаях, когда остальные меры, по обоснованному мнению суда, не смогут достичь названных целей наказания.

Из видов наказания, которые суд, в соответствии с законом, может назначить несовершеннолетним, четыре относятся к основным: обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы.

Два вида наказания – штраф и лишение права заниматься определённой деятельностью – относятся к группе смешанных видов наказания и могут назначаться как основные или дополнительные в зависимости от того, в каком качестве они указаны в статьях УК.

5 Штраф и лишение права заниматься определенной

деятельностью

Штраф несовершеннолетнему может быть назначен как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.

Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

Штраф назначается в размере от 1000 до 50 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

6 Обязательные, исправительные работы и арест

Обязательные работы – новый в законодательстве вид наказания. Обязательные работы несовершеннолетнему могут назначаться на срок от 40 до 160 часов; они состоят в выполнении посильных для него работ и исполняются в свободное от учёбы или основной работы время.

При этом продолжительность данного вида работ несовершеннолетних в возрасте до 15 лет не может превышать 2 часов в день, а в возрасте от 15 до 16 лет – 3 часов в день (для лиц, достигших 18 лет, обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются до 4 часов в день).

Это могут быть работы по благоустройству городов и посёлков, очистке улиц и площадей, уходу за больными, погрузочно-разгрузочные работы и другие подобные работы, не требующие особой квалификации. Данный вид наказания должен исполняться в районе жительства несовершеннолетнего.

Исправительные работы могут быть назначены несовершеннолетнему на срок до 1 года (лицам старше 18 лет исправительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 2 лет).

В случае уклонения несовершеннолетнего, как и взрослого, от исполнения обязательных либо исправительных работ они могут быть заменены арестом.

Арест является новым основным видом наказания, ранее не известным нашему законодательству. Он назначается несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет, на срок от 1 до 4 месяцев. Арест по своей юридической природе является наказанием, близким к лишению свободы. Арестованный по приговору суда ограничивается в свободе передвижения, выборе занятий.

Местом его пребывания становятся специально отведённые учреждения, дислоцированные в районе постоянного жительства осужденного. Краткий период не позволяет рассчитывать на проведение активной воспитательной работы с подростком. Предупредительное (можно сказать, «шоковое») воздействие должно оказать неотвратимость изоляции на определённое, пусть даже продолжительное время.

Арест применяется к несовершеннолетним при наличии двух условий, одно из которых – возраст – непосредственно указано в законе.

Преступление, таким образом, может быть совершено и в более раннем возрасте, но к моменту провозглашения приговора подсудимому должно исполниться 16 лет.

Арест надо применять в тех случаях, когда несовершеннолетний, виновный в преступлении небольшой тяжести, нуждается для исправления во временной изоляции от той среды, которая способствовала совершению им преступления.

Кроме того, арест следует назначать, когда реально исполнить иные наказания (штраф, исправительные, обязательные работы) невозможно: подросток не работает, уклоняется от трудоустройства, не имеет постоянного места жительства и т. п. За преступления более тяжкие арест может назначаться лишь при наличии исключительных обстоятельств.

7 Лишение свободы на определенный срок

Лишение свободы применяется лишь в тех случаях, когда остальные меры, по обоснованному мнению суда, не смогут достичь названных целей наказания.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершим преступления в возрасте до 16лет, на срок не свыше 6 лет.

Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях.

Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые.

8 Заключение

Из всех нарушений законности, допускаемых несовершеннолетними, наиболее опасными являются уголовные преступления.

Правильная, чётко организованная борьба с преступностью несовершеннолетних является одной из наиболее актуальных задач.

Говоря о структуре и динамике преступности среди несовершеннолетних, необходимо отметить, что за последние пять лет в значительной мере увеличилось число правонарушений, совершённых несовершеннолетними.

При этом совершается большое количество тяжких преступлений: умышленные убийства, бандитские налёты, разбойные нападения и грабежи. Около 80% всех преступлений совершено несовершеннолетними группами.

Особенностью видов уголовной ответственности назначаемых несовершеннолетним является то, что они определяются возрастными и социально-психологическими условиями формирования личности.

В настоящее время, когда решение социальных проблем по воспитанию молодёжи стало первоочередной задачей государственных и общественных органов, неизмеримо возросли возможности правового воздействия на совершенствование воспитания и образования подрастающего поколения, его гражданское, трудовое и интернациональное становление.

Задача эта тем более важна, что речь идёт о формировании граждан правового государства, которые сами призваны создавать законы, обеспечивать их исполнение, совершенствовать законодательство, участвовать в управлении делами государства и общества.

Источник: https://infourok.ru/beseda-vidi-administrativnih-nakazaniy-naznachaemih-nesovershennoletnim-klass-813569.html

Административная ответственность несовершеннолетних: понятие, основные черты. Виды административных взысканий применяемых к несовершеннолетним Административная

Административные наказания применяемые к несовершеннолетним

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Административная ответственностьнесовершеннолетних: понятие, основныечерты. Виды административных взысканийприменяемых к несовершеннолетним

Административная ответственность– это применение судей, уполномоченныморганом или должностным лицом установленныхгосударством мер административногонаказания на основании закона и впорядке, определяемом законом к физическими юридическим лицам за административныеправонарушения, предусмотренныезаконодательством Российской Федерациии законами субъектов РФ, а также осознаннаяготовность виновного лица понести этонаказание.

КонституцияРФ предоставляет гражданам России правосамостоятельно осуществлять в полномобъеме свои права и обязанности с 18 лет,не нарушая при этом права и свободыдругих лиц.

Однако такое регулированиене исключает возможности установлениягосударством иных возрастных границ,связанных с осуществлением гражданамиопределенных прав и возложением на нихобязанностей, в том числе отвечать засвои действия.

Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях(далее – КоАП РФ) предусматриваетвозможность наступления административнойответственности для лиц, совершившихадминистративные правонарушения, подостижении ими 16-летнего возраста. Нормаданной статьи Кодекса корреспондируетсяс нормами уголовного, гражданского,трудового и других отраслей права.

Так,Уголовный кодекс РФ устанавливает, что,к уголовной ответственности привлекаютсялица, достигшие 16-летнего возраста. Запричиненный вред в гражданскихправоотношениях несовершеннолетние ввозрасте от 14 до 18 лет несут ответственностьв соответствии с Гражданским кодексомРФ. Трудовой кодекс РФ допускаетзаключение трудового договора, с лицами,достигшими 16 лет.

Таким образом,законодатель считает лицо, достигшее16 лет, обязанным и способным осознаватьсоциальный смысл своего поведения,признавать и уважать права и свободыдругих лиц, правильно оценивать своидействия и отвечать за них, предвидетьпоследствия возможных нарушений.

Субъекты административной юрисдикциина всех стадиях административногопроцесса, в каждом конкретном случаедолжны удостовериться в личности лица,привлекаемого к административнойответственности, и, в первую очередь,уточнить его возраст. Данные о лице, вотношении которого возбуждено ирассматривается дело, требуетсяфиксировать в различных процессуальныхдокументах, включая протоколы,постановления и определения по делу.Не достижение физическим лицом на моментсовершения им противоправных действийтребуемого по закону возраста исключаетпроизводство по делу либо ведет его кпрекращению.

НовыйКодекс сохраняет провозглашенный КоАПРСФСР принцип рассмотрения дел оправонарушениях несовершеннолетнихспециальными органами, основной задачейкоторых является защита правнесовершеннолетних.

КоАП РФ относиткомиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав к органам административнойюрисдикции, рассматривающим подавляющеебольшинство дел об административныхправонарушениях несовершеннолетних,поскольку несовершеннолетние нуждаютсяв особой защите государства, в том числеи в специальной юридической защите вслучае совершения ими правонарушений.Комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав применяют к нарушителям,достигшим шестнадцатилетнего возраста,наказания, предусмотренные санкциямисоответствующих статей Особенной части(за исключением административногоареста, налагаемого на граждан с 18 лет).Меры административного взыскания недолжны применяться за отдельныенезначительные проступки, в том численосящие характер озорства, шалости ит.п. Здесь целесообразно ограничитьсяустным замечанием, сообщить о поведенииподростка его семье.

Часть 2ст. 2.3 КоАП РФ, допускает возможностьосвобождения лица, совершившегоправонарушение, в возрасте от 16 до 18 летот административной ответственностис применением к нему мер, предусмотренныхфедеральным законодательством о защитеправ несовершеннолетних.

Имеются в видумеры, налагаемые указанными комиссиямив соответствии с Положением о комиссияхпо делам несовершеннолетних и называемыемерами воздействия (обязанностьпринесения публичного или в иной формеизвинения потерпевшему, предупреждение,выговор или строгий выговор, возмещениематериального ущерба, передачанесовершеннолетнего под надзор родителей,общественных воспитателей, некоторыедругие меры принудительно-воспитательногохарактера, а также штраф). Обычноадминистративному штрафу, заадминистративные правонарушения своихнесовершеннолетних детей, подвергаютсяродители или лица их замещающие.Предусматривая ответственность гражданза административные правонарушения с16 лет, Кодекс закрепляет ряд дополнительныхгарантий для них. Так, к несовершеннолетнимнарушителям, не достигшим 18 лет, не можетприменяться административный арест;несовершеннолетие является смягчающимответственность обстоятельством;вовлечение несовершеннолетнего вправонарушение – отягчающее обстоятельство.Кодекс также устанавливает процессуальныегарантии прав несовершеннолетнего,направленные на установление истины,перевоспитание нарушителя и профилактикуправонарушений. Как было сказано вышек несовершеннолетним нарушителям, недостигшим 18 лет, не может применятьсяадминистративный арест, но можетприменяться административное задержание.Административное задержание, то естькратковременное ограничение свободыфизического лица, может быть примененов исключительных случаях, если этонеобходимо для обеспечения правильногои своевременного рассмотрения дела обадминистративном правонарушении,исполнения постановления по делу обадминистративном правонарушении. Такоекратковременное ограничение свободыможет применяться к несовершеннолетнемув том случае, если составление протоколаоб административном правонарушенииобязательно, а на месте совершенияданного административного правонарушенияотсутствует возможность составитьтакой протокол. Несовершеннолетние, вотношении которых применено административноезадержание, содержатся отдельно отвзрослых лиц. В случае административногозадержания несовершеннолетнего вобязательном порядке уведомляются егородители или законные представители.При рассмотрении дела об административномправонарушении, совершенном лицом ввозрасте до восемнадцати лет, судья,орган или должностное лицо, рассматривающиедело об административном правонарушении,вправе признать обязательным присутствиезаконного представителя указанноголица. Законные представители извещаютсяо месте и времени рассмотрения данногодела. Если законный представитель покаким-либо причинам не явился, в этомслучае применяетсяпривод законного представителянесовершеннолетнего лица, привлекаемогок административной ответственности.Привод осуществляется органом внутреннихдел (милицией) на основании определениясудьи, должностного лица, рассматривающихдело об административном правонарушении.В остальных случаях при рассмотренииделаоб административном правонарушении,совершенном лицом в возрасте довосемнадцати лет законные представителимогут не присутствовать. Дела обадминистративных правонарушенияхнесовершеннолетних, рассматриваютсяпо месту жительства лица, в отношениикоторого ведется производство по делуоб административном правонарушении.

Источник: https://gigabaza.ru/doc/82791.html

Особенности привлечения несовершеннолетних к административной ответственности

Административные наказания применяемые к несовершеннолетним

 Одним из важнейших принципов демократического, правового государства является приоритет прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл. содержание и применение закона.

 В административном законодательстве исполнение данного принципа обеспечивается строгой регламентацией порядка привлечения правонарушителей к ответственности.

 Статья 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимает противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 С учетом особенностей психического и физического развития несовершеннолетних (лиц в возрасте до 18 лет) закон предусматривает дополнительные меры по защите их интересов при производстве по делам об административных правонарушениях.

 Статьей 23.2 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетними отнесено к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 Комиссия по делам несовершеннолетних рассматривают дела об административных правонарушениях по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ч. 3 ст. 29.5 КоАП РФ).

 Административное наказание может быть наложено на несовершеннолетних или их родителей по общим правилам не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а за нарушения при длящемся правонарушении – не позднее двух месяцев со дня его обнаружения (ст. 4.5 КоАП РФ).

 Важной особенностью ответственности несовершеннолетних лиц, устанавливаемой КоАП РФ, является то, что совершение административного правонарушения несовершеннолетним признается смягчающим вину обстоятельством, а вовлечение такого лица в совершение административного правонарушения – отягчающим вину обстоятельством. Причем эти обстоятельства следует четко отграничивать от таких правонарушений, как вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ (ст. 6.10 КоАП РФ), неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП РФ), поскольку они образуют самостоятельные составы административных правонарушений с привлечением иных (но не несовершеннолетних) виновных в этом лиц к административной ответственности.

 Здесь необходимо дополнить, что применяемые административные наказания к несовершеннолетним, совершившим правонарушения, преследуют своей целью прежде всего восстановление социальной справедливости, а также исправление и предупреждение совершения новых правонарушений и преступлений. Высшие судебные инстанции постоянно обращают внимание на то, что административное наказание в отношении указанных лиц должно быть подчинено прежде всего этим целям.

 Существенная особенность административной ответственности несовершеннолетних закреплена ст. 2.

3 КоАП РФ, где законодатель установил возможность комиссии по делам несовершеннолетних, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение, в возрасте от 16 до 18 лет, решать вопрос об освобождении его от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

 Ответственность по КоАП РФ родителей предусмотрена законодательством в связи с совершением подростками таких нарушений правопорядка, за которые сами несовершеннолетние не несут юридической ответственности, но подвергаются иным мерам правового принуждения. Поэтому указанные правонарушения подростков являются одновременно и частью основания для применения административной ответственности к родителям, и самостоятельным основанием для применения принудительных средств к ним самим.

 Административную ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних нельзя рассматривать в отрыве от правовых обязанностей по воспитанию, обучению детей и надзору за ними.

 Комиссия рассматривают дела в отношении родителей несовершеннолетних или лиц, их заменяющих, об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.

35 КоАП РФ – неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, а также за нарушение порядка или сроков представления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных ст. 5.36 КоАП РФ.

Источник: https://05.xn--b1aew.xn--p1ai/document/15969414

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.