Альтернативный признак подследственности состоит в том что

Понятие и признаки (виды) подследственности

Альтернативный признак подследственности состоит в том что

Подследственность – это совокупность признаков уголовного дела, которые позволяют установить определенный орган, управомоченный его расследовать.

Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает два вида подследственности: предметную (родовую) – ст. 151 УПК и территориальную (местную) – ст. 152 УПК. Остальные признаки подследственности являются исключениями (или дополнениями) для предметного признака.

Предметная (родовая) подследственность определяется категорией (родом, видом) преступления и разграничивает компетенцию органов расследования различных ведомств или их уровней в пределах одного и того же ведомства. Предметный признак подследственности выражается в квалификации преступления по статьям Особенной части УК РФ.

 подследственность призвана разграничить компетенцию органов расследования одного уровня и ведомства в зависимости от места совершения предполагаемого преступного деяния.

В целях обеспечения полноты, объективности и быстроты расследования руководитель следственного органа или прокурор вправе передать дело в другой территориальный орган расследования по месту совершения наиболее тяжкого из преступлений, по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей.

Персональная (личная) подследственность уголовного дела устанавливает изъятия из правил предметной подследственности в зависимости от признаков обвиняемого или потерпевшего. Например, дела о невменяемых должны расследоваться в форме предварительного следствия.

Альтернативная подследственность, или подследственность по связи дел допускает изъятия из предметной подследственности дела в пользу того органа предварительного следствия, который выявил соответствующее преступление и возбудил уголовное дело (ч. 5-6 ст. 151 УПК).

Универсальная подследственность – это такое исключение из предметной подследственности, когда родовой признак (квалификация преступления) вообще не имеет значения. Данная подследственность возникает, когда прокурор передает любое уголовное дело следователю Следственного комитета при прокуратуре РФ вне зависимости от квалификации преступления (п. 11 и 12 ч. 2 ст. 37 УПК).

Орган расследования, установив, что уголовное дело не относиться к его компетенции, производит неотложные следственные действия, после чего передает дело по подследственности.

Уголовное дело передается по подследственности следователем через руководителя следственного органа (который затем вправе направить его прокурору), а дознавателем или органом дознания – через прокурора.

Споры о подследственности разрешает прокурор (ч. 8 ст. 151).

77. Общая характеристика предварительного следствия.

П редварительное следствие включает в себя систему процессуальных действий следователя по собиранию, проверке и оценке необходимых доказательств по делу и выяснению иных вопросов, необходимых для разрешения дела, а также принятие следователем решений, которые обеспечивают возможность производства расследования (например, принятие следователем уголовного дела к своему производству, предъявление обвинения, применение мер процессуального принуждения, приостановление и окончание следствия и пр.).

+ начальники следственных отделов, а также прокуроры (при этом на них распространяются все полномочия следователей).

Полномочия следователя носят властный характер.

Это выражается в том, что следователь вправе давать органам дознания письменные указания о производстве оперативно-розыскных действий по конкретному делу, находящемуся в его производстве.

Постановления следователя по находящимся в его производстве делам обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

В зависимости от ведомственной принадлежности следователей законодатель распределяет между ними подследственность следующим образом:

1) следователи прокуратуры производят следствие по уголовным делам о преступлениях, перечисленных в п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК;

2) следователи органов ФСБ – по уголовным делам о преступлениях, перечисленных в п. 2 ч. 2 ст. 151 УПК, а также в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 151 УПК;

3) следователями органов внутренних дел РФ – по уголовным делам о преступлениях, перечисленных в п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК;

4) следователями наркоконтроля (ФСКН России) – дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Исключение из этого правила предусматривается ч. 5 ст. 151 УПК, перечисляющей ряд преступлений (например, мошенничество, присвоение или растрата, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность), в отношении которых предварительное следствие могут производить также следователи органа, выявившего эти преступления.

С РОК: не должен превышать двух месяцев со дня его возбуждения, но при наличии определенных условий может быть продлен прокурорами различных уровней.

В этот срок включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня направления его прокурору с обвинительным заключением или с составленным следователем постановлением о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.

При прекращении производства по делу срок следствия заканчивается с момента вынесения соответствующего постановления. В срок предварительного следствия не включается время, на которое предварительное следствие было приостановлено в соответствии с законом.

Срок предварительного следствия может быть продлен до 6 месяцев прокурором района, города и приравненным к ним военным прокурором и их заместителями.

Если дело является многоэпизодным, а в качестве обвиняемых привлекаются несколько лиц или имеются иные обстоятельства, определяющие высокую степень сложности расследования, срок предварительного следствия может быть продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором, а также их заместителями до 12 месяцев.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором РФ или его заместителем. Предельного срока расследования закон не устанавливает.

При возвращении прокурором уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия (устранения замечаний, данных прокурором в письменном виде) продолжительность такого следствия не может превышать одного месяца со дня поступления дела к следователю.

При необходимости дальнейшее продление срока предварительного расследования осуществляется вышестоящими прокурорами в общем порядке.

Точно так же закон регламентирует порядок соблюдения сроков следствия и тогда, когда уголовное дело было возобновлено после его приостановления или прекращения, если отпали основания, препятствующие дальнейшему производству по делу.

Следователь осуществляет предварительное следствие по уголовному делу, как правило, единолично. Но по делам большой сложности или большого объема производство предварительного следствия может быть поручено следственной группе, выделяемой законодателем в качестве коллективного субъекта расследования.

78. Производство предварительного следствия следственной группы.

ст. 163 Производство предварительного следствия следственной группой

1. Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

2. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа.

В постановлении должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы.

К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему.

3.

Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

4. Руководитель следственной группы принимает решения о:

1) выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке

2) прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

5) направлении обвиняемого в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы

6) возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

7) возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных частью второй статьи 29 настоящего Кодекса.

5. Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном настоящим Кодексом.

+ Могут быть привлечены органы оперативно-розыскной деятельности



Источник: https://infopedia.su/21x633a.html

Вопрос 5. Понятие и признаки подследственности

Альтернативный признак подследственности состоит в том что

⇐ Предыдущая56575859606162636465Следующая ⇒

Подследственность — это установленные уголовно-про­цессуальным законом признаки, определяющие, какой орган предварительного расследования производит расследование по конкретному уголовному делу.

УПК предусмотрены следующие признаки подследственно­сти уголовных дел:

1) предметный;

2) территориальный;

3) персональный;

4) альтернативный;

5) по связи дел;

6) смешанный;

7) подследственность, определяемая прокурором.

Подследственность уголовных дел конкретному органу пред­варительного расследования определяется на основе несколь­ких признаков в их совокупности, например, по предметному и территориальному признакам либо по предметному, террито­риальному и персональному признакам, или в другом сочета­нии признаков. Прокурор определяет подследственность, исхо­дя из необходимости обеспечения всестороннего, полного и объ­ективного исследования обстоятельств уголовного дела.

Предметный признак. Определяет подследственность уго­ловных дел в зависимости от квалификации преступления. Этот признак подследственности предусмотрен для следовате­лей прокуратуры — в ч. 1 ст.

182 УПК, органов внутренних дел — в ч. 2 ст. 182 УПК, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь — в ч. 3 ст. 182 УПК, органов государственной безопасности — в ч. 4 ст.

182 УПК, для органов дознания — в ч. 12 ст. 182 УПК.

По уголовным делам о преступлениях, перечисленных в ч. 12 ст. 182 УПК, может быть проведено предварительное следст­вие, если это признает необходимым прокурор.

Территориальный признак. Определяет подследственность уголовных дел в зависимости от места совершения преступле­ния и предусмотрен в ч. 1 и 2 ст. 184 УПК.

Предварительное расследование производится по месту совершения преступле­ния, а в случае если его невозможно определить — по месту его обнаружения или выявления преступления.

В целях обеспече­ния наибольшей быстроты, объективности и полноты исследо­вания обстоятельств уголовного дела предварительное рассле­дование может производиться по месту нахождения подозрева­емого, обвиняемого или большинства свидетелей.

Персональный признак. Определяет подследственность уго­ловных дел в зависимости от субъекта, совершившего обще­ственно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом. Этот признак подследственности установлен в ч. 1 ст. 182 и ч. 2 ст. 181 УПК в отношении:

1) депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;

2) должностных лиц, занимающих ответственное положе­ние, указанных в ч. 5 ст. 4 УК;

3) должностных лиц прокуратуры, органов внутренних дел,финансовых расследований Комитета государственного контро­ля Республики Беларусь в связи с их служебной или профессио­нальной деятельностью;

4) лиц, на которых распространяется статус военнослужа­щего и призванных на сборы военнообязанных, а также гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Беларусь и других войск и воинских формирований Республики Беларусь в связи с исполнением указанными лицами служебных обязан­ностей или в расположении воинской части, учреждения или военного учебного заведения;

5) несовершеннолетних, невменяемых, лиц, заболевших психической болезнью после совершения преступления.

Предварительное расследование уголовных дел в отноше­нии лиц, указанных в ч. 1 ст.

182 УПК, производится только следователями прокуратуры, а в отношении лиц, на которых распространяется статус военнослужащего и призванных на сборы военнообязанных, а также гражданского персонала Воо­руженных Сил Республики Беларусь и других войск и воин­ских формирований Республики Беларусь в связи с исполнени­ем ими служебных обязанностей или в расположении воинской части, учреждения или военного учебного заведения — следо­вателями военной прокуратуры.

Уголовные дела о преступлениях, совершенных несовер­шеннолетними, а также о предусмотренных уголовным зако­ном общественно опасных деяниях невменяемых или лиц, забо­левших психической болезнью после совершения преступле­ния, всегда подследственны следователям соответствующего органа предварительного расследования (в зависимости от ква­лификации содеянного и места совершения общественно опас­ного деяния либо его обнаружения или выявления). Дознание по таким делам может быть произведено, но лишь при необхо­димости проведения неотложных следственных действий. Но и в этих случаях орган дознания обязан передать дело следователю независимо от тяжести содеянного. Такие дела, подследствен­ные следователям, прокурор не вправе передавать органу до­знания для дальнейшего расследования.

Альтернативный признак. Определяет подследственность уголовных дел в зависимости от органа, возбудившего уголов­ное дело, и установлен в ч. 5-8 ст. 182 УПК, в которых указаны преступления, уголовные дела о которых подследственны раз­ным органам предварительного расследования, но расследует уголовное дело тот орган, который его возбудил.

Согласно ч. 9 ст. 182 УПК, в соответствии с подследственно­стью, определенной ч. 5-8 ст. 182 УПК, в целях обеспечения бо­лее полного, всестороннего и объективного расследования уго­ловного дела прокурор вправе передать его из одного органа предварительного следствия в другой.

В зависимости от составов преступлений, указанных в ч. 5-8 ст. 182 УПК, уголовные дела могут расследовать:

1) следователи прокуратуры или органов внутренних дел;

2) следователи прокуратуры или органов государственнойбезопасности;

3) следователи органов внутренних дел или органов государ­ственной безопасности;

4) следователи любого органа предварительного расследова­ния, возбудившего уголовное дело по признакам преступлений,указанных в ч. 8 ст. 182 УПК.

Признак подследственности по связи дел. Определяет подследственность уголовных дел в зависимости от того, когда выявлены новые преступления, или какой орган расследования первым возбудил уголовное дело, соединенное в одном произ­водстве с другими уголовными делами. Этот признак подслед­ственности установлен в ч. 10 и 11 ст. 182 УПК.

Если в ходе расследования будут выявлены преступления, дела о которых относятся к подследственности других органов предварительного следствия, расследование продолжается ор­ганом, его осуществляющим.

При соединении в одном произ­водстве дел по обвинению одного или нескольких лиц в совер­шении преступлений, подследственных разным органам пред­варительного следствия, расследование проводится органом, по времени первым возбудившим уголовное дело.

Смешанный признак. Определяет подследственность уго­ловных дел в зависимости от установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, либо общественно опас­ного деяния, предусмотренного уголовным законом. Этот при­знак установлен в ч. 13 и 14 ст. 182 УПК.

Орган дознания после возбуждения подследственного ему уголовного дела по факту совершенного преступления, не пред­ставляющего большой общественной опасности, или менее тяж­кого, производит по нему в соответствии с ч. 1 ст.

187 УПК предварительное расследование по общим правилам УПК, за изъятиями, установленными этой статьей.

В случае установ­ления лица, совершившего преступление, и привлечения его к уголовной ответственности в качестве обвиняемого уголовное дело после окончания дознания передается прокурору для на­правления в суд.

Если такое дело подследственно следователю, то орган дозна­ния после его возбуждения производит по нему предварительное расследование до тех пор, пока не установит лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, после чего передает дело следователю по подследственности для дальнейшего расследова­ния, который заканчивает расследование с передачей уголовного дела прокурору для направления в суд, либо прекращает произ­водство по делу при наличии к тому оснований. В случае неуста­новления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняе­мого, орган дознания приостанавливает предварительное рассле­дование в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 246 УПК, а по истечении сроков давности прекращает производство по делу.

По уголовным делам, возбужденным по фактам исчезнове­ния лиц в соответствии с п. 2 ст. 167 УПК, орган дознания про­изводит предварительное расследование до установления об­щественно опасного деяния, предусмотренного уголовным за­коном.

Если в ходе производства дознания будет установлено, что в отношении исчезнувшего лица совершено преступление, уго­ловное дело о котором подследственно следователю (убийство, причинение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего), орган дознания передает ему уголовное дело по подследственности.

В случае если будет установлено, что с по­терпевшим произошел несчастный случай либо его исчезнове­ние произошло по его воле в связи с личными обстоятельства­ми, орган дознания прекращает производство предварительно­го расследования за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом.

Подследственность, определяемая прокурором. В целях обеспечения законности при расследовании по уголовному делу, всестороннего, полного и объективного исследования обстоя­тельств уголовного дела подследственность может быть опреде­лена по усмотрению прокурора. Эта подследственность преду­смотрена в ч. 9-12, 15 ст. 182 УПК.

Также в целях обеспечения более полного, всестороннего и объективного расследования уголовного дела прокурор вправе изымать и передавать из од­ного органа предварительного расследования в другой уголов­ное дело в соответствии с подследственностью, определенной ст.

182 УПК, а также изымать и передавать для производства предварительного следствия следователям прокуратуры уго­ловные дела независимо от подследственности.

При возбуждении органом дознания уголовных дел о пре­ступлениях, указанных в ч. 5—8 ст. 182 УПК, а также при необ­ходимости производства предварительного следствия по делам о преступлениях, указанных в ч. 12 ст. 182 УПК, и по делам ча­стного обвинения, возбужденным прокурором, их подследст­венность определяется прокурором.

Если в ходе расследования будут выявлены преступления, дела о которых относятся к подследственности других органов предварительного следствия, расследование продолжается ор­ганом, его осуществляющим, либо его подследственность опре­деляется прокурором.

При соединении в одном производстве дел по обвинению одно­го или нескольких лиц в совершении преступлений, подследст­венных разным органам предварительного следствия, расследова­ние проводится органом, по времени первым возбудившим уго­ловное дело, либо подследственность определяется прокурором.

По уголовным делам о преступлениях, указанных в ч. 12 ст. 182 УПК, производится предварительное следствие в слу­чае, если это признает необходимым прокурор.

⇐ Предыдущая56575859606162636465Следующая ⇒

Дата добавления: 2015-05-08; просмотров: 5798 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Источник: https://lektsii.org/1-53172.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.