Амнистия уголовное право

Амнистия и помилование: порядок применения

Амнистия уголовное право

Амнистия находится в исключительном ведении Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции РФ).

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.
Амнистия есть форма государственного прощения лиц, совершивших преступления.

Амнистия объявляется Государственной Думой РФ путем принятия постановления об объявлении амнистии и постановления о порядке применения постановления об объявлении амнистии. Эти документы содержат взаимосвязанные положения, и применение одного постановления без другого невозможно.

В постановлении об объявлении амнистии указываются лица, к которым амнистия применяется, условия ее применения, а также лица, на которых амнистия не распространяется.

В постановлении о порядке применения амнистии указываются органы, на которые возлагается исполнение акта об амнистии, разъясняются некоторые положения и термины первого документа. В преамбуле постановления об объявлении амнистии в качестве обоснования ее объявления указывается, как правило, принцип гуманизма.

Постановление об объявлении амнистии в соответствии со ст. 169 Регламента подписывается Председателем Государственной Думы и публикуется в течение 3-х дней после принятия. Постановление подлежит исполнению в течение 6 месяцев. Как следует из содержания ст.

84 УК РФ, актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности.

Лица, осужденные за совершение преступления, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Амнистия является актом бессрочным, в сферу ее действия подпадают все лица, совершившие преступления до вступления акта в силу, независимо от времени привлечения этих лиц к уголовной ответственности.

Если в указанный срок исполнения амнистии истекают сроки давности, применяются не положения акта об амнистии, а положения ст. 78 или ст. 83 УК РФ как более льготные.

Поскольку акт об амнистии является бессрочным, возможны случаи, когда деяние виновного лица подпадает под действие нескольких актов об амнистии. В таких случаях следует руководствоваться не положениями ст. 10 УК РФ об обратной силе уголовного закона, а принципом справедливости.

При наличии конкурирующих предписаний должны применяться предписания того акта об амнистии, момент вступления в силу которого наиболее близок к моменту совершения преступления.

Если акт об амнистии вступает в силу до начала судебного разбирательства дела по существу, то освобождение от уголовной ответственности подозреваемых (обвиняемых) осуществляется путем прекращения уголовного дела, находящегося в производстве органа дознания, органа предварительного следствия или суда, либо путем прекращения уголовного преследования. Следует отметить, что в ст. 24 УПК РФ в перечне оснований прекращения уголовного дела такое основание, как акт амнистии, отсутствует. Если подозреваемый (обвиняемый) возражает против прекращения уголовного преследования, производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке (ч. 2 ст. 27 УПК РФ).

Если акт об амнистии вступает в силу в ходе судебного разбирательства, а обвиняемый возражает против прекращения уголовного преследования, суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу.

В случае постановления обвинительного приговора и при наличии оснований для применения амнистии суд освобождает осужденного от наказания (ч. 8 ст. 302 УПК РФ).

Но наличие обвинительного приговора вряд ли может рассматриваться как освобождение от уголовной ответственности.

Лицо, освобожденное от уголовной ответственности, не освобождается от обязанности возместить вред, причиненный его противоправными действиями.

Если акт об амнистии издан после провозглашения приговора, но до его вступления в законную силу, суд второй инстанции оставляет обвинительный приговор без изменения и освобождает осужденного от отбывания наказания (п. 1 ч. 6 ст. 302 УПК РФ), если приговор не подлежит отмене или изменению по другим основаниям.

Осужденные к смертной казни амнистии не подлежат.

С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Решение о применении амнистии принимается соответствующим органом в отношении каждого лица индивидуально. Эти правоприменительные акты (постановления, определения), кроме решений судов, утверждаются прокурором. Это позволяет говорить о нормативном характере акта об амнистии.

Как сказано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. N 11-П, постановление об объявлении амнистии является уникальным нормативным правовым актом.

Принятие Государственной Думой РФ постановлений об амнистии предусмотрено самой Конституцией РФ, что отличает эти постановления от других нормативных актов, включая большинство законов, и, таким образом, они имеют особую конституционную природу. Но этот нормативный акт имеет и свои особенности.

Постановление об объявлении амнистии не отменяет и не изменяет нормы уголовного права, не устраняет преступность и наказуемость деяния. Также актом об амнистии не ставится под сомнение законность, обоснованность и справедливость приговора суда.

Помилование

Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.

Право просить о помиловании есть конституционное право осужденного (ч. 3 ст. 50 Конституции РФ), обращаться с ходатайством о помиловании может только сам осужденный (или отбывший наказание).

Акт помилования, так же как и акт об амнистии, не устраняет преступность и наказуемость деяния, не отменяет и не подвергает сомнению приговор суда. Помилование, как и амнистия, не является реабилитацией, оно применяется к справедливо осужденному лицу.

Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.

Ходатайство осужденного о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющих наказания, в специальном журнале и направляется в территориальный орган Минюста России. Отказ в направлении ходатайства не допускается.

К ходатайству прилагаются: копия приговора; справка о состоянии здоровья; сведения о возмещении ущерба; сведения о рассмотрении предыдущих ходатайств о помиловании; представление администрации учреждения с характеристикой осужденного и другие документы.

Территориальный орган Минюста России, проверив правильность оформления документов, направляет их в Комиссию по вопросам помилования. Комиссия готовит заключение о целесообразности помилования и представляет его высшему должностному лицу субъекта РФ.

Высшее должностное лицо субъекта РФ вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования в отношении ходатайствующего лица.

Указ Президента РФ о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта РФ, в Министерство внутренних дел РФ, территориальный орган Минюста России, администрации учреждения.

В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих значение для применения акта помилования.

Помилование осуществляется в отношении индивидуально-определенного лица (нескольких лиц). При помиловании, в отличие от амнистии, нет постатейных ограничений, т.е. помилование может быть применено к осужденному за совершение любого преступления.

Также в отличие от амнистии помилование применяется только к двум категориям лиц: отбывающим наказание (включая тех, кому отбывание наказания отсрочено) и отбывшим наказание. Таким образом, помилование не может быть применено к подозреваемым и обвиняемым, т.е.

помилование не является основанием освобождения от уголовной ответственности.

Актом помилования отбывающий наказание может быть освобожден от дальнейшего его отбывания, назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Источник: https://juristic.pro/ugolovnoe-pravo/amnistiya-i-pomilovanie-poryadok-primeneniya.html

Уголовная амнистия: чем отличается от помилования, основания и порядок применения

Амнистия уголовное право

Как правило, в сознании русского человека слово «амнистия» вызывает положительные ассоциации, так как это понятия связано с милосердием и состраданием. Вместе с тем, нередко амнистия, проводимая государством, выливается в то, что страна наполняется лицами, имеющими довольно сомнительное криминальное прошлое.

Соответственно, это вызывает беспокойство простых граждан и их опасения за собственную безопасность. Что же представляет собой амнистия по уголовным делам, и каков порядок применения амнистии в РФ?

Понятие амнистии

Сам термин амнистия пришел к нам из греческого языка и означает «прощение» или «забвение».

Амнистия в уголовном праве определяется как снятие уголовной ответственности с преступников и выпуск их на свободу.

Зачастую амнистия в стране проводится в честь каких-либо национальных праздников или значимых для государства событий, чтобы оказать акт милосердия в адрес преступников и позволить им также стать полноправной частью общества.

Если говорить о мотивах проведения амнистии, можно выделить такие цели:

  • дать возможность преступникам, чье злодеяние было не очень велико, вернуться к нормальной жизни;
  • сделать шаг навстречу миру между теми или иными слоями населения, которые имеют идеологические разногласия;
  • решить межэтнические противоречия в государстве;
  • добиться лояльности граждан по отношению к государственной власти;

Среди менее «благородных» и более практичных целей можно назвать:

  1. Урезание расходов на содержание тюрем и заключенных;
  2. Решение вопроса переполненности пенитенциарных заведений и ослабление напряжения внутри колоний.

Стоит отметить такой важный момент, как различие между амнистией и помилованием. В первом  случае государство дарует свободу всем лицам, которые подходят под характеристики для освобождения от наказания, а во втором случае помилование осуществляется только в отношении одного конкретного лица, с упоминанием его личных данных.

Кто объявляет амнистию

Амнистия в РФ объявляется нижней палатой Парламента – Государственной Думой Российской Федерации. Данное право госдумы содержится в Конституции страны.

По сути, амнистия затрагивает сразу две сферы государственных отношений, соединяя в себе гражданско-правовые характеристики, в виду принятия важнейшим законодательным органом государства, и уголовно-процессуальные, как так освобождает от ответственности заключенных по уголовным делам.

Хотя формально документ об амнистии все-таки не принадлежит уголовному законодательству и может быть даже изменен в будущем, причем не в пользу освобожденных.

Государственная дума принимает специальный акт об амнистии, а также документ, определяющий порядок проведения данной процедуры.

В данном акте прописывается, какой вид забвения должен быть применен по отношению к амнистируемым преступникам:

  1. Приостановление преследования по преступлению. Обязательным условием для этого является согласие самого нарушителя, так как судимость с него снята не будет и не будет возможности вынесения оправдательного договора.
  2. Отмена тюремного заключения или же смягчение данного наказания, в виде замены другим видом, сокращении сроков отбывания, погашении сопутствующего наказания.
  3. Снятие судимости с лица, которое уже прошло процесс отбывания наказания. Данная мера бывает очень полезна для бывших преступников, так как наличие судимости значительно усложняет поиск рабочего места.
  4. Избавление от необходимости исполнения административного наказания для лиц, которые его получили, но еще не успели пройти.

Данные меры могут быть приняты как в комплексе, так и по отдельности.

Кандидаты на амнистию

Как уже говорилось выше, под амнистию может попасть достаточно большое количество людей, если они соответствуют характеристикам, выделенным государственной думой. Соответственно, становится неважно, какое преступление совершил человек, на какой срок он был осужден. Также не регламентируется общее число амнистируемых лиц.

Наиболее часто амнистия объявляется в отношении таких категорий лиц, как:

  • дети, не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
  • беременные;
  • лица женского пола, имеющие детей;
  • матери- или отцы-одиночки;
  • престарелые люди;
  • ветераны военных действий;
  • отбывающие наказание впервые;
  • лица, подверженные серьезным заболеваниям, в том числе тяжелому туберкулезу, онкологии;
  • люди с инвалидностью первой и второй группы;
  • граждане, чье преступление было относительно легким по тяжести наказания.

Как правило, если срок тюремного заключения преступника составляет менее 5 лет или же он отбывает наказание в виде общественных работ, то скорее всего такой гражданин будет амнистирован.

Вместе с тем, есть и список граждан, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть прощены в процессе амнистии. К ним относятся:

  • преступники, отбывающие наказание в виде пожизненного заключения;
  • насильники;
  • террористы;
  • рецидивисты;
  • алкоголики и наркоманы;
  • лица, чье преступление сопровождалось отягчающими обстоятельствами.

Так же обычно не могут быть повторно освобождены лица, которые уже когда-либо получали свободу во время помилования. Однако такие случаи на практике встречаются довольно редко.

Порядок исполнения

Амнистия в России проходит по специальному порядку, который в своих документах указывает Парламент.

Когда амнистия вступает в силу, руководитель каждого пенитенциарного учреждения издает постановление, в котором публикуется конкретный список освобождаемых лиц. Данный список должен быть подтвержден прокурором.

Затем осужденные освобождаются под руководством сотрудников полиции, которые вели дела данных заключенных.

Теми, кто не дождался вынесения приговора или не успел приступить к исполнению наказания или был досрочно освобожден, занимаются судебные органы, которые также издают определенное постановление о помиловании этих лиц.

Уголовно-исправительные инспекции решают этот вопрос в отношении лиц, получивших условное освобождение, а также лиц, отбывающих наказание во всех формах, кроме лишения свободы и наложения штрафа.

Штрафники проходят данную процедуру под руководством судебных приставов, которые оформляют документ об аннулировании имеющегося штрафа.

Иногда для проведения всех этих операций подключаются юристы осужденных. Такое может произойти в случае, если преступника по каким-либо причинам забыли освободить от наказания, хотя он попадал под необходимые характеристики.

Стоит помнить, что амнистия вовсе не означает реабилитацию преступников в глазах общества, не подвергается сомнению и правомерность проведенных следственных и судебных операций по делам амнистированных преступников. Амнистия не оправдывает совершение противоправных деяний, но является широким жестом в отношении преступников.

Заключение

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (495) 935-86-36
+7 (812) 449-55-12
+7 (800) 700-39-98 

Это быстро и бесплатно!

Таким образом, применение амнистии является довольно популярным явлением и характеризуется проявлением милосердия в отношении лиц, совершивших преступления. В 2018 году государство также планирует провести амнистию, приуроченную к столетию революции. Осуществят ли власти свое намерение – покажет время.

Источник: https://prava.expert/uk/otvetstvennost/ugolovnaya-amnistiya.html

Уголовное право. Общая часть

Амнистия уголовное право

Амнистия (от греч. amnestia — забвение, прощение) является смешанным видом освобождения от уголовной ответственности и наказания. С помощью акта амнистии возможно применение любого вида освобождения как от ответственности, так и от наказания и практически на любой стадии уголовного процесса.

Так, согласно ч. 2 ст. 84 УК РФ: «Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности.

Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость».

Амнистия может быть общей и частичной. Общая амнистия распространяется на всех лиц, совершивших преступления, предусмотренные определенными статьями Уголовного кодекса. Частичная амнистия относится к определенной категории лиц, совершивших преступления, предусмотренные актом амнистии.

Освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии возможно на стадии возбуждения уголовного дела, предварительного следствия, судебного разбирательства до вынесения приговора. Согласно ст. 27 УПК РФ в случае принятия акта амнистии уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается.

Прекращение уголовного преследования возможно на стадии возбуждения уголовного дела.

Статья 24 УПК РФ не содержит такого основания отказа в возбуждении уголовного дела, как издание акта амнистии, тем не менее Государственная Дума в своих постановлениях об объявлении амнистии предписывает органам следствия не возбуждать уголовные дела по определенным категориям дел, указанным в постановлениях Госдумы.

Освобождение от уголовной ответственности в этом случае оформляется соответственно постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

В соответствии с актом амнистии прекращаются производством возбужденные уголовные дела, находящиеся в стадии расследования, либо дела, по которым закончено расследование, но не вынесен приговор. Освобождение от ответственности оформляется в этом случае постановлением о прекращении уголовного дела в силу акта амнистии.

Во время действия УК РФ предпринимались попытки признать правила прекращения уголовного дела по акту амнистии на досудебных стадиях противоречащими Конституции РФ.

Освобождение от уголовной ответственности в стадии судебного разбирательства оформляется определением суда о прекращении уголовного дела в силу акта амнистии.

При применении акта амнистии на стадии судебного разбирательства судами нередко допускаются ошибки, когда вместо освобождения от уголовной ответственности суды применяют освобождение от наказания, в связи с чем вышестоящим судебным инстанциям, в том числе и Верховному Суду РФ, приходится их исправлять.

Так, по конкретному уголовному делу Верховный Суд отметил: «Уголовное дело в отношении Ч. подлежало прекращению после вступления в силу акта амнистии. Однако в нарушение закона органы предварительного следствия постановление об амнистии к Ч.

не применили. Не сделал этого и суд при назначении судебного заседания. Осудив Ч. за совершение преступления, суд, согласно ч. 2 ст. 84 УК РФ, освободил его не от уголовной ответственности, а от наказания, ухудшив тем самым его правовое положение.

Если в период дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела судом вступает в силу акт об амнистии, то лицо, подпадающее под его действие, подлежит освобождению от уголовной ответственности, а не от наказания».

По общему правилу амнистия распространяется лишь на те преступления, которые были закончены до момента вступления в законную силу постановления об амнистии. В связи с этим имеет значение разъяснение, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г.

с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 14 марта 1963 г, «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям», в соответствии с которыми «длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и кончается вследствие действий самого виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство органов власти).

Поэтому амнистия применяется к тем длящимся преступлениям, которые окончились до ее издания. К длящимся же преступлениям, продолжавшимся после издания амнистии, таковая не применяется.

Началом продолжаемого преступления надлежит считать совершение первого действия из числа нескольких тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом — момент совершения последнего преступного действия.

В соответствии с этим амнистия применяется к продолжаемым деяниям, вполне закончившимся до издания амнистии, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий, образующих продолжаемое деяние, совершено было после издания амнистии».

Освобождение от наказания по амнистии возможно как в момент вынесения приговора, так и в процессе его исполнения.

Освобождение от дальнейшего отбывания наказания по амнистии также многовариантно, лицо может быть досрочно освобождено от отбывания наказания, срок наказания может быть сокращен, назначенное наказание может быть заменено менее тяжким (например, лишение свободы заменяется исправительными работами). Наконец, актами амнистии может быть предусмотрено освобождение от правовых последствий наказания — судимости.

Таким образом, амнистия — это комплексный вид освобождения, поскольку он может предусматривать все известные уголовному праву виды освобождения — как от уголовной ответственности, так и от наказания или его правовых последствий — судимости. Освобождение в результате издания акта об амнистии возможно на любых стадиях уголовного процесса: как в процессе предварительного следствия, в стадии вынесения приговора, так и в стадии его исполнения.

Как отмечает в названном постановлении Конституционный Суд РФ, «принимаемое Государственной Думой решение об объявлении амнистии во всяком случае должно основываться на принципах правового государства и верховенства Конституции Российской Федерации, определяющих обязанности государства в области уголовно-правовой защиты провозглашенных конституционных ценностей, в том числе прав граждан, как при применении уголовной ответственности и наказания, так и при освобождении от них.

Установление в рамках этих принципов конкретных оснований и пределов амнистирования лиц, совершивших преступления, относится к числу дискреционных полномочий самой Государственной Думы, которая, исходя из того что Конституция Российской Федерации не гарантирует право быть амнистированным каждому, кто совершил преступление, вправе объявлять амнистию в отношении определенных категорий лиц и видов преступлений и предусматривать те правовые последствия амнистии, которые она сочтет целесообразными».

Амнистия — это внесудебный акт освобождения от уголовной ответственности и наказания. Во все времена и у всех народов амнистия рассматривалась как исключительная прерогатива суверенов — высших органов государственной власти и управления. Чаще всего акты амнистии принимаются в связи с какими-либо знаменательными событиями в жизни государств.

Так, Стоглавый собор объявил амнистию к церковному празднику Пасхи, по которой освобождались все тюремные сидельцы, кроме осужденных за убийство и разбой.

Со времен Бориса Годунова стали обычными амнистии по поводу восшествия на престол, болезни или выздоровления царя или членов его семей, рождения наследника, за помин души и т.п. Петр I к таким поводам добавил еще амнистии в честь викториальных дней — победы в сражениях.

Да и в советское время амнистии издавались в честь знаменательных событий, в связи с 50-летием Октября, 50-летием Победы в Великой Отечественной войне и т.п.

Статья 71 Конституции РФ закрепляет положение, в соответствии с которым амнистия, так же как и помилование, находится в ведении федеральных органов власти. Пункт «е» ч. 1

ст. 103 Конституции РФ относит объявление амнистии к ведению Государственной Думы Федерального Собрания России. Часть 1 ст.

84 УК РФ лишь дублирует конституционное положение, закрепляя, что амнистия объявляется Государственной Думой.

Таким образом, амнистия — это государственно-правовой акт, а не уголовно-правовой, однако, как уже отмечалось ранее, последствия ее применения существенно затрагивают сферу уголовного права.

То обстоятельство, что амнистия является внесудебным актом, является и ее достоинством, и ее недостатком.

Государственная Дума, несмотря на то что она является законодательным органом страны, в основе своей состоит из депутатов, весьма далеких от вопросов применения права вообще и уголовного права тем более.

Несмотря на это, актами амнистии нередко перечеркивается многолетняя и многотрудная работа всех звеньев правоохранительных органов снизу доверху.

Причем нередко акты амнистии содержат положения, которые никак нельзя признать справедливыми и гуманными.

Например, в силу акта амнистии освобождению от наказания могут подлежать лица, виновные в совершении тяжких преступлений, и не подлежат лица, виновные в совершении преступлений средней тяжести.

Объясняется это именно тем, что амнистия является внесудебным актом. Более того, основания, порядок принятия актов амнистии законодательством не установлены и практически носят произвольный характер.

Источник: https://isfic.info/ugolov1/stern56.htm

Амнистия по уголовным делам

Амнистия уголовное право

Амнистия как институт уголовного права, сходства и различия с помилованием.

Ирина Нестерова ✔ 08.10.2017

Нестерова И.А. Амнистия по уголовным делам // Энциклопедия Нестеровых

Амнистия является важнейшим элементом современного права. Государство показывает свою приверженность принципам гуманизма и прощения. Важно понимать, что сама по себе амнистия в рамках уголовного права не только акт гуманизма, но и акт поддержки тех заключенных, которые твердо встали на путь исправления.

В современной правовой науке огромную роль играет правовая природа того или иного понятия, явления или фактора.

Так в настоящее время под юридической природой принято понимать правовую характеристику того или иного термина или явления.

Исходя из этого, под юридической природой амнистии принято понимать совокупность трактовки и ключевых элементов функционирования данного явления в рамках той или иной отрасли права.

К пониманию амнистии как таковой обращались многие правоведы и юристы. Соответственно существует ряд трактовок данного термина. В таблице ниже приведены самые актуальные.
Таблица 1. Трактовки термина “амнистия”

Понятие

Трактовка

1

Амнистия

Это акт законодательного органа власти страны в отношении индивидуально не определенного круга лиц, совершивших преступление, в соответствии с которым указанные в нем лица освобождаются от уголовной ответственности или от наказания, назначенное им наказание смягчается или заменяется более мягким, а с лиц, отбывших наказание, досрочно снимается судимость [1].

2

Амнистия

Прощение, даруемое верховной властью целым группам преступников [2].

3

Амнистия

Освобождение от уголовного преследования и возмездия, назначенного судом [3].

4

Амнистия

Отмена законов в специальных случаях, приложительно к прошлому; только закону может быть предоставлена отмена другого закона. Далее, амнистия, являясь средством, прерывающим течение правосудия, служа препятствием исполнения закона, по существу, не может принадлежать исполнительной власти [4].

Амнистия

Будучи актом высшего органа государственной власти, амнистии имеют нормативный характер. Их предписания обязательны для всех органов и должностных лиц, имеющих отношение к реализации уголовной ответственности. Эти предписания распространяются на индивидуально не определенный круг лиц [5].

Исходя из представленных выше трактовок понятия “амнистия” под юридической природой амнистии следует понимать акт близкий к помилованию но с иной подоплекой.

Если обратиться к монографии П.И. Люблинского, то нельзя не согласиться с его классификацией амнистии по формам. По его словам амнистия бывает теократическая, династическая и политическая[4].

Рисунок 1. Формы амнистии согласно монографии П.И. Люблинского [4]

Глядя на данные таблицы 1, можно с уверенностью заявить, что единого определения понятия амнистии нет, как нет и единого законодательного закрепления ее сущности и содержания. Эти категории раскрываются только доктринальным путем.

Амнистия по уголовным делам обычно приурочена к крупным государственным событиям, чтобы подчеркнуть высокий уровень гражданского общества и гуманность государственной власти.

Особенности амнистии в уголовном праве

Амнистия различается в различных отраслях права. Это обусловлено тем, что глубина вины, доказанность вины и ущерб от преступления разнятся. Амнистия в рамках уголовного права может иметь ряд целей, которые имеют не только гуманистический характер, но и экономический и политический.

Рисунок 2. Ключевые цели амнистии в уголовном праве

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении индивидуально не определенного круга лиц (п. “о” ст. 71, п. “е” ч. 1 ст. 103 Конституции РФ, ч. 1 ст. 84 УК РФ).

Амнистия в уголовном праве имеет ряд особенностей, в числе которых можно назвать следующее:

  • регулярный характер;
  • амнистия по уголовным делам не касается рецидивистов;
  • амнистия распространяется лишь на те преступления, которые были закончены до момента вступления в законную силу постановления об амнистии;
  • лица, осужденные за совершение преступления, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо они могут быть освобождены от дополнительного вида наказания [1].

Амнистия как акт не может отменить тот факт, что лицо совершило преступление, и не реабилитирует его, поэтому для освобождения и по данному основанию требуется согласие лица на освобождение.

Категории, к которым применима амнистия по уголовным делам

В соответствии с Конституцией РФ и УКРФ круг лиц, подлежащих амнистии определяется в отдельном нормативно-правовом акте и не всегда совпадает со списком категорий амнистированных в рамках предыдущих амнистий. Однако, категория социально-незащищенных граждан присутствует практически всегда.

С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть досрочно снята судимость.

Освобождению от уголовного наказания, преследования или смягчению приговора подлежат:

  1. граждане, на которых возбуждено уголовное дело;
  2. лица, взятые под арест на период расследования;
  3. дела, следствие по которым закончено, но в суд они переданы не были;
  4. виновные, уже отбывшие срок наказания; заключенные.

Стандартным сроком реализации амнистии является 6 месяцев с момента вступления в силу нормативно-правового акта об амнистии. В завершение следует упомянуть о том, что амнистия может быть общей и частичной.

Под общей амнистией следует понимать амнистию распространяемую на всех лиц, совершивших преступления, предусмотренные определенными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частичная амнистия имеет отношение только к определенной категории лиц, совершивших преступления, предусмотренные актом амнистии.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.