Арест доклад

Уголовное право арест как вид наказания

Арест доклад

     Священнослужители и монашествующие христианских исповеданий в случае присуждения их к аресту отсылались к их епархиальному начальству, которое имело право заменить арест другим наказанием. Офицеры, в том числе не состоявшие на действительной службе, отбывали арест на гауптвахте.

     В уголовном праве советского периода арест не получил законодательного закрепления вследствие причин, в основном, идеологического характера – арест сочли наказанием не перевоспитывающим, но карающим.   

     1.2 Институт ареста в современной России 

     В действующем уголовном законодательстве наказание в виде ареста закреплено в ст.54 УК РФ.

В соответствии с данной статьей, арест – мера уголовного наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении преступления, и заключающаяся в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от одного до шести месяцев.

В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. В соответствии с ч.1 ст.45 УК РФ арест может применяться только в качестве основного вида наказания.

     Следует отличать арест как вид уголовного наказания от ареста как меры пресечения, предусмотренной УПК РФ. В уголовно-процессуальном понимании, арест – это не мера уголовного наказания, не кара за предъявленное обвинение, а один из видов уголовно-процессуального принуждения, преследующий другие цели.

С помощью ареста как меры пресечения создаются оптимальные условия для участия обвиняемого в уголовном судопроизводстве, пресечения его возможности воспрепятствовать объективному расследованию и разбирательству дела в суде, заниматься дальнейшей преступной деятельностью, скрыться от дознания, органов предварительного следствия и суда, а также для обеспечения исполнения приговора7.

     Под сущностью уголовного наказания в виде ареста понимается совокупность лишений или ограничений определенных прав и законных интересов осужденного, сопряженных со строгой кратковременной изоляцией от общества в предназначенном для этого учреждении8.

Строгая изоляция от общества заключается в том, что осужденным не предоставляется свиданий, за исключением свиданий с адвокатом или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, не разрешается передвижение без конвоя.

     Поскольку арест не предполагает привлечения осужденных к активному труду, этот вид наказания может применяться к любой категории осужденных.

Однако, исходя из того, что осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, законодатель, руководствуясь принципом гуманизма, при назначении этого вида наказания предусмотрел возможность не применять арест к лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

     Характер правоограничений, составляющих содержание уголовного наказания в виде ареста, позволяет утверждать о фактическом наличии двух видов ареста:

  • гражданского (штатского) ареста, т.е. ареста, применяемого к гражданским (штатским) лицам;
  • военного ареста, т.е. ареста, применяемого к военнослужащим9.

     Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах. Арестные дома, являются учреждениями Уголовно-исполнительной службы и находятся в прямом подчинении ее территориальных органов.

Арестные дома являются юридическими лицами и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Уголовно-исполнительной службы, являющимся федеральной собственностью.

     Арестные дома создаются, реорганизуются и ликвидируются территориальными органами Уголовно-исполнительной службы по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Минюстом России.

     УИК РФ предусмотрено раздельное размещение в арестных домах мужчин, женщин, несовершеннолетних, а также лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы и имеющих судимость.

     Что касается военного ареста, военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Слово «гауптвахта» в переводе с немецкого («hauptwache») означает «главный караул». В России гарнизонные гауптвахты ввел в 1707 г. Петр I.

     Основными отличиями ареста в отношении военнослужащих от ареста в гражданской сфере выступают отбывание этого наказания на гауптвахтах; повышенная степень дифференцированности при раздельном содержании осужденных к аресту военнослужащих, что вызвано особенностями воинских взаимоотношений; оставление их на службе, несмотря на уголовное наказание в виде ареста с выплатой денежного содержания в размере оклада по воинскому званию (при этом время отбывания ареста не входит в общий срок военной службы и выслугу лет, хотя возможен зачет этого времени полностью или частично в качестве меры поощрения)10.

     Гауптвахта может быть гарнизонной или войсковой (корабельной). Гауптвахты предназначены для содержания различных категорий военнослужащих, а не только для отбывания наказания в виде ареста. Там содержатся военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке; осужденные к лишению свободы (до получения копии приговора) и др.

     Военнослужащие, осужденные военным судом, подсудимые, подозреваемые и обвиняемые содержатся отдельно от арестованных и задержанных в дисциплинарном порядке.

     Предусмотрено раздельное содержание на гауптвахте военнослужащих в зависимости от их воинского звания. Осужденные из числа офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих.

Последние (прапорщики, мичманы, старшины, сержанты) содержатся отдельно от рядового состава.

Отдельно содержатся лица, проходящие службу по призыву, и осужденные военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту11.

     Такая дифференциация осужденных военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста, вызвана не только отношениями воинской субординации, но и их возрастными особенностями, а также наличием неуставных отношений («дедовщины»). Кроме того, относительно однородный состав осужденных, выделяемых по тому или иному признаку, позволяет более эффективно организовывать воспитательное воздействие на них.

     Порядок и условия отбывания ареста военнослужащими определяется не только УИК РФ, но и нормативными правовыми актами Министерства обороны России, а также правилами отбывания уголовных наказаний военнослужащими, которые еще предстоит разработать и принять. Как указывается в ч.2 ст.

4 ФЗ «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», впредь до приведения в соответствие с ним применяются положения законов и иных нормативных актов, не противоречащие УК РФ.

В соответствии с их положениями сложились определенная практика приема и условия отбывания наказаний на гауптвахте.

     Краткие сроки ареста (от одного до шести месяцев) указывают на целесообразность применения этого наказания в отношении осужденных, не представляющих большой общественной опасности и не нуждающихся в длительной изоляции от общества.

Однако короткие сроки этого наказания как бы восполняются достаточно жестким режимом его отбывания – применением условий строгой изоляции осужденного, которые должны психологически резко «встряхнуть» его, заставить переоценить свое поведение12.

     Таким образом, согласно действующему законодательству, арест – мера уголовного наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении преступления, и заключающаяся в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Арест может применяться только в качестве основного вида наказания.

     Арест может применяться к любой категории осужденных.

Однако, исходя из того, что осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, законодатель, руководствуясь принципом гуманизма, при назначении этого вида наказания предусмотрел возможность не применять арест к лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

     Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах. Что касается военного ареста, военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.  

     2 Особенности исполнения наказания в виде ареста 

     2.1 Места отбывания ареста 

     Наказание в отношении лиц, осужденных к аресту, а также лиц, которым это наказание назначено в порядке замены иного вида наказания, исполняют арестные дома, которые являются учреждениями уголовно-исполнительной службы и находятся в прямом подчинении ее территориальных органов. Арестные дома являются юридическими лицами и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, владеют, пользуются и распоряжаются имуществом уголовно-исполнительной службы, являющимся федеральной собственностью13.

     Арестные дома создаются, реорганизуются и ликвидируются территориальными органами уголовно-исполнительной службы по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Минюстом России.

Предельная численность осужденных, содержащихся в арестных домах, утверждается Правительством РФ в соответствии с санитарными нормами, устанавливаемыми законодательством РФ.

Положение об арестных домах утверждается Правительством РФ.

     В соответствии со ст.5 Федерального закона от 18 декабря 1996 г. № 2-ФЗ «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» положения УИК РФ о наказании в виде ареста вводятся в действие федеральным законом или федеральными законами по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания, но не позднее 2006 г.

     Основным из названных условий является создание в составе учреждений уголовно-исполнительной службы Минюста России арестных домов с соответствующей инфраструктурой, обеспечивающей их функционирование.

     Поскольку осужденные к аресту должны отбывать наказание в арестных домах, находящихся по месту их осуждения, необходимым условием для исполнения этого вида наказания является создание указанных учреждений в каждом субъекте РФ.

Однако по предварительным расчетам специалистов, для исполнения наказания в виде ареста на первом этапе необходимо построить не менее 140 специализированных учреждений – арестных домов (по типу существующих тюрем), что потребует, учитывая увеличение штатной численности сотрудников уголовно-исполнительной службы, больших финансовых средств, которыми государство в настоящее время не располагает. Таким образом, данная норма (ст.68 УИК РФ), в соответствии с которой осужденные к аресту отбывают наказание в арестных домах по месту осуждения, требует корректировки, поскольку одновременное создание указанных учреждений не только в каждом субъекте РФ, но и в других местах является задачей трудно осуществимой14.

     Лица, которым арест назначен в порядке замены иного вида наказания, могут быть направлены для отбывания наказания в арестные дома другого субъекта РФ.

     Учитывая краткосрочность наказания в виде ареста, необходимость сохранения социально-полезных связей, особенно в отношении несовершеннолетних осужденных, а также негативные моменты, связанные с перемещением осужденных, закон предусматривает отбывание осужденными всего срока наказания, как правило, в одном арестном доме.

В исключительных случаях допускается перевод осужденного из одного арестного дома в другой15.

Основанием для такого перевода может служить болезнь осужденного, когда арестный дом не располагает возможностью оказать осужденному необходимую медицинскую помощь в случаях, не терпящих отлагательства, либо не в состоянии обеспечить требуемую изоляцию больного от здоровых осужденных.

     Определенные виды медицинской помощи могут быть оказаны осужденным к аресту лишь в лечебно-профилактических учреждениях, предназначенных для медицинского обслуживания осужденных к наказаниям, связанным с изоляцией от общества. Отсутствие такого учреждения в регионе также может служить основанием для перевода осужденного в другой арестный дом при наличии соответствующего медицинского заключения.

Источник: https://www.stud24.ru/criminal-law/ugolovnoe-pravo-arest-kak-vid/273091-813894-page2.html

Арест как новый вид наказания

Арест доклад

Законодатель, распространяя на осужденных к аресту условия содержания, установленные УИК для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьмах, формально пошел по пути гуманизации исполнения наказания, так как ИТК приравнивал условия содержания осужденных к аресту к условиям строгого режима в тюрьмах. Однако фактически осужденные к аресту содержатся в более жестких условиях по сравнению с осужденными, содержащимися на строгом режиме в тюрьмах.

Осужденные к аресту должны содержаться в арестных домах в запираемых общих камерах; свободное перемещение по территории арестного дома им не разрешается. В необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника арестного дома и с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах.

Осужденным к аресту не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. Предоставление краткосрочных свиданий с родителями или лицами, их заменяющими, продолжительностью до трех часов один раз в месяц предусмотрено только для несовершеннолетних осужденных к аресту.

Осужденным к аресту не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, кроме содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону, в то время как осужденным, содержащимся на строгом режиме в тюрьме, разрешено получать одну посылку и одну бандероль в течение года и иметь за этот же период два краткосрочных свидания.

В арестных домах не разрешается передвижение без конвоя независимо от личности, поведения и степени исправления осужденного. Ежемесячное приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости возможно на сумму втрое меньшую, чем для осужденных, содержащихся на строгом режиме в тюрьме.

Эта сумма не может превышать 20% МРОТ (на строгом тюремном режиме — 60% МРОТ).

Осужденные к аресту ежедневно пользуются прогулкой продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетние — не менее полутора часов.

Прогулки проводятся покамерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории арестного дома в порядке, установленном статье 93 УИК для осужденных к лишению свободы.

Прогулка осужденного может быть досрочно прекращена в случае нарушения им установленных Правил внутреннего распорядка.

При исключительных личных обстоятельствах, связанных со смертью или тяжелой болезнью близкого родственника, угрожающей жизни больного, осужденному к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими родственниками в порядке, установленном ст. 92 УИК для осужденных к лишению свободы.

Заметим, что в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, ограничения в ведении телефонных разговоров вообще сняты, а если в отдельных местах они и имеются, то это обусловлено отсутствием технических возможностей (но даже в этом случае телефонных разговоров не может быть менее шести в году).

Достаточно жесткие условия отбывания наказания в виде ареста могут вызвать вопрос о нарушении принципа гуманизма, однако это компенсируется краткосрочностью отбывания данного вида наказания (за аналогичные преступления срок отбывания наказания в виде лишения свободы был бы куда более длительным).

То, что осужденный не выпадает на длительное время из нормальной жизни (что, как правило, сопровождается утратой родственных и социальных связей), не подвергается продолжительной обработке криминальными элементами, позволяет ему гораздо быстрее адаптироваться после освобождения к жизни общества и стать его полноправным членом. Однако степень жесткой терапии все же следует существенно смягчить, иначе ставится под угрозу реализация принципов равенства, дифференциации и индивидуализации наказания, когда лица, совершившие преступление небольшой тяжести, отбывают наказание в более строгих условиях, чем опасные и особо опасные преступники.

В целях реализации положений УИК, требований подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде ареста, администрация арестных домов обязана обеспечивать правопорядок и законность в арестных домах, безопасность осужденных, персонала УИС, а также граждан, находящихся на их территориях, изоляцию осужденных (в том числе различных категорий осужденных друг от друга), надзор за их поведением, проводить воспитательную работу с осужденными, обеспечивать пожарную безопасность арестных домов и т. д.

Для этого администрации арестных домов предоставлено право требовать от осужденных исполнения ими обязанностей, установленных законодательством РФ, и соблюдения Правил внутреннего распорядка арестных домов, применять в отношении нарушителей режима отбывания наказания предусмотренные УИК меры взыскания, проводить медицинское освидетельствование и назначать медицинское обследование осужденных, производить обыски осужденных и досмотры их вещей, проводить фотографирование, аудиои видеозаписи, осуществлять оперативно-розыскную деятельность, первоначальные мероприятия по розыску осужденных и другие меры, способствующие выполнению возложенных на нее функций.

Более детально порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде ареста, а также действия администрации, поведение осужденных и иных лиц, посещающих арестные дома, регламентируются Правилами внутреннего распорядка арестных домов, утверждаемыми Минюстом России по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

3.

3. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание осужденных к аресту

Учитывая, что в соответствии со статьей 69 УИК на осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме, их материально-бытовое обеспечение осуществляется по нормам, установленным статьи 99 УИК для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в тюрьмах в условиях общего режима. Материально-бытовое обеспечение несовершеннолетних осужденных к аресту осуществляется по нормам, установленным для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в воспитательной колонии.

Норма жилой площади в арестных домах в расчете на одного осужденного к аресту не может быть менее 2,5 квадратных метров. Для несовершеннолетних осужденных эта норма не может быть менее 3,5 квадратных метров.

Осужденным к аресту предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Им предоставляются банно-прачечное и парикмахерское обслуживание, средства индивидуальной гигиены.

Осужденные к аресту обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий по нормам вещевого довольствия, предусмотренным для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в тюрьмах на общем режиме, которые утверждаются Минюстом России.

В арестных домах организуется трехразовое питание осужденных. Питание и материально-бытовое обеспечение осужденных к аресту осуществляются в соответствии с нормами, установленными Правительством РФ, за счет государства. При этом для различных категорий осужденных к аресту (больных, осужденных, содержащихся в ШИЗО, и др.) устанавливаются различные нормы питания.

Сверх установленного статьей 69 УИК размера средств, разрешенных к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, осужденные к аресту могут за счет собственных средств дополнительно приобретать разрешенную к использованию в арестных домах одежду, оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные услуги, предоставляемые по их желанию и определяемые Правилами внутреннего распорядка арестного дома.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к аресту организуется и предоставляется в соответствии с законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка арестных домов.

Для медицинского обслуживания осужденных в арестных домах организуются медицинские части.

Осужденным к аресту могут предоставляться дополнительные платные лечебно-профилактические услуги при наличии соответствующих условий.

Администрация арестных домов обязана обеспечивать охрану здоровья осужденных, развивать материально-техническую базу и социальную сферу арестных домов. Она несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Администрация арестных домов вправе направлять на медицинское освидетельствование осужденных в целях выявления фактов употребления алкоголя, наркотических, психотропных или токсических веществ и в необходимых случаях принимать меры к медицинскому обследованию осужденных.

В случае отказа осужденного к аресту от приема пищи и возникновения угрозы его жизни допускается принудительное питание осужденного по медицинским показаниям.

Заключение

Подводя итог курсовой работы, можно сделать вывод о том, что арест как вид наказания ограничивает личную свободу человека, если понимать свободу как возможность беспрепятственно распоряжаться собой, своим имуществом, без ограничений пользоваться всеми правами.

Арест как особый вид наказания состоит в изоляции осужденного от общества в специальных учреждениях, где он находится под постоянными вооруженной охраной и наблюдением, в условиях жесткой регламентации всей жизни осужденных установленным для этих учреждений режимом.

Арест установлен уголовным законом только в качестве основного наказания за преступления небольшой или средней тяжести.

Назначение наказания в виде ареста, предполагающего кратковременное, но достаточно жесткое по условиям содержание осужденного в изоляции, призвано оказать мощное «шоковое» воздействие на преступника с тем, чтобы предупредить совершение им преступных деяний в будущем.

Учитывая характер рассматриваемого наказания, арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

Данный вид наказания по своему содержанию, должен быть способным достичь стоящих перед ним целей, так как без учета целей наказания нельзя определить социально-правовое назначение наказания и, следовательно, его эффективность.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным анием 12.

12.1993)

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.

06.1996 N 63-ФЗ

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.

01.1997 N 1-ФЗ

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.

12.2001 N 174-ФЗ

5. Кодекс об административных правонарушениях от 30.

12.2001 N 195-ФЗ

6. Велиев С. А., Савенков А. В. Индивидуализация уголовного наказания. М., 2005. С. 104 — 105.

7. Дуюнов В. К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике. Курск, 2005. С. 481.

8. Зубкова В. И. Уголовное наказание и его социальная роль: теория и практика. М., Проспект 2005. С.

359.

Игнатов Н.А. О реформе уголовного права // Правоведение. 2005. N 6. С. 44.

9. Ной И. С. Теоретические вопросы лишения свободы. Саратов, 2005. С (6, https://referat.bookap.info).

161.

10. Сундуров Ф. Р., Бакулина Л. В. Лишение свободы и права осужденных в России. Казань, 2005 С.

212.

11.Севастьянов А. П. Пределы судейского усмотрения при назначении наказания: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Красноярск, 2005. С. 5.

12. Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Часть общая. Т. 2. Тула, 2005. С. 351.

13. Ширяев В. Ф. Наказание в системе мер уголовно-правового воздействия: теория и практика. Вологда, 2006. С.

403.

14. Якимов А. Н. Уголовное право России. М. Норма. 2006. С.

632.

Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Часть общая. Т. 2. Тула, 2005. С. 123.

Ной И. С. Теоретические вопросы лишения свободы. Саратов, 2005. С.

31.

Уголовный кодекс РФ.ст.

44.

Сундуров Ф.Р., Бакулина Л. В. Лишение свободы и права осужденных в России. Казань, 2005 С.21

Зубкова В. И. Уголовное наказание и его социальная роль: теория и практика. М., Проспект 2005. С.

61.

Уголовный кодекс РФ. Ч.

1.ст.

54.

Уголовно0исполнительный кодекс РФ. Ст.

69.

Уголовный кодекс РФ. Ч.

2. ст.

54.

Кодекс об административных правонарушениях .ст.

3.9.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ. ст. 107.

Конституция РФ. Ст.

22.

Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Часть общая. Т. 2. Тула, 2005. С. 211.

Зубкова В. И. Уголовное наказание и его социальная роль: теория и практика. М., Проспект 2005. С.

221.

Якимов А. Н. Уголовное право России. М. Норма. 2006. С.

317.

Ширяев В. Ф. Наказание в системе мер уголовно-правового воздействия: теория и практика. Вологда, 2006. С.

71.

Дуюнов В. К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике. Курск, 2005. С. 31.

Источник: https://referat.bookap.info/work/334909/Arest-kak-novyj-vid

Арест как вид уголовного наказания

Арест доклад

Частное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Институт …»

Кафедра юридических дисциплин

Факультета регионального обучения

«Допустить к защите»

Заведующий кафедрой

__________…

«__»_________2015г.

Выпускная квалификационная работа

на тему

«Арест как вид уголовного наказания»

                       Выполнила:

студентка 3 курса

_____________ …..

Научный руководитель:

Старший преподаватель

__________________….

(название города) – 2015

Введение……………………………………………………………………….……..3

Глава 1. Общие положения института наказания – арест…………………………6

§ 1. Понятие и характеристика ареста как вида наказания……………………6

§ 2. Понятие и содержание домашнего ареста…………………………………8

§ 3. Основания и условия избрания меры пресечения

в виде домашнего ареста……………………………………………………….17

Глава 2. Порядок избрания меры пресечения

и сроки домашнего ареста………………………………………………………26

§ 1. Порядок избрания меры пресечения в виде

домашнего ареста……………………………………………………….………26

§ 2. Срок домашнего ареста……………………………………………………37

§ 3. Порядок действий следователя, дознавателя, сотрудника

органа внутренних дел при исполнении домашнего ареста…………………42

Глава 3. Проблемы и судебная практика применения меры пресечения

в виде домашнего ареста…………………………………………………………..46

§ 1. Проблемы и избрания судами меры пресечения

в виде домашнего ареста и путях их решения………………………………..46

§ 2. Особенности судебной практики об избрании

меры пресечения в виде домашнего ареста…….……………………………..55

Заключение………………………………………………………………………….68

Список нормативно-правовых актов, судебной практики и

специальной литературы…………………………………………………………..71

Введение

Уголовно – процессуальный кодекс РФ1 внес некоторые изменения в перечень мер пресечения. В частности, исключено практически не применявшееся поручительство общественных объединений; подписка о невыезде изменила свое название на подписку о невыезде и надлежащем поведении. Одновременно появилась новая мера пресечения – домашний арест.

До настоящего времени в уголовном судопроизводстве наиболее распространены две меры пресечения: заключение под стражу и подписка о невыезде.

Доля всех остальных вместе взятых не превышала и нескольких процентов. Очевидно, что новая мера пресечения призвана изменить это соотношение.

В том числе в некоторой степени уменьшить число лиц, заключаемых под стражу, и таким образом разгрузить следственные изоляторы.

В соответствии со ст. 107 УПК РФ домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого, подозреваемого, а также в запрете:

1) общаться с определенными лицами;

2) получать и отправлять корреспонденцию;

3) вести переговоры с использованием любых средств связи.

Домашний арест может быть применен только по решению суда. Порядок обращения в суд и получения судебного решения на домашний арест аналогичен порядку избрания такой меры пресечения, как заключение под стражу. Следует подчеркнуть, что в соответствии со ст. 109 УПК РФ время нахождения под домашним арестом засчитывается в срок содержания под стражей.

Таким образом, домашний арест среди мер пресечения, если их рассматривать по степени ограничения прав личности, располагается после заключения под стражу. Это говорит о том, что домашний арест серьезно ограничивает права обвиняемого, подозреваемого. И не только право на свободу передвижения, но и его имущественные права и интересы, право на труд и т.д.

При избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста закон требует учитывать: возраст, состояние здоровья, семейное положение подозреваемого, обвиняемого и другие обстоятельства.

По нашему мнению, в числе других обстоятельств необходимо учитывать и род занятий подозреваемого, обвиняемого.

Например, заключение под домашний арест предпринимателя, бизнесмена, общественного, политического деятеля, безусловно, больше ограничит его права, в том числе имущественные, чем, например, подписка о невыезде.

Поэтому следователю, дознавателю, прокурору и суду следует тщательно изучить обстоятельства дела, личность подозреваемого, обвиняемого, род его занятий, прежде чем избрать анализируемую меру пресечения.

В постановлении или определении суда об избрании домашнего ареста указываются конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый.

Актуальность выпускной квалификационной работы состоит в том, что в  уголовном праве России рассматривается как назначаемый в качестве одного из основных видов наказания. Домашний арест в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу по ходатайству участников судебного разбирательства или по инициативе суда.

Целью выпускной квалификационной работы является в исследовании института  ареста как вида уголовного наказания.

Для достижения целей поставлены следующие задачи:

– рассмотреть общие положения института наказания – арест;

– проанализировать порядок избрания меры пресечения и сроки домашнего ареста;

–  исследовать проблемы и судебную практику применения меры пресечения в виде домашнего ареста.

Объектом исследования является вид уголовного наказания арест.

Предметом исследования является анализ действующего уголовного законодательства регулирующая правовые основы уголовного наказания арест.

Для более глубокого изучения темы исследования рассмотрен действующий Уголовный кодекс РФ (далее УК РФ2), девствующее законодательства, материалы судебной практики, специальной литературы и периодической печати.

Глава 1. Общие положения института наказания – арест

§ 1. Понятие и характеристика ареста как вида наказания

Арест как вид наказания достаточно широко применялся в дореволюционной России. Согласно Уложению о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г.) арест относился к исправительным наказаниям и назначался на срок от 1 дня до 3 месяцев. Место и условия отбывания этого наказания зависели от сословного положения осужденного.

Например, дворяне и чиновники отбывали арест по решению суда либо в специальных помещениях при тюрьме, либо на военной гауптвахте, либо в собственном доме, либо в специальных домах при ведомстве, где они проходили службу. Остальные отбывали арест в специальных помещениях при полиции или тюрьме.

Несколько изменил порядок исполнения ареста Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (1864 г.), в соответствии с которым отбывание этого вида наказания должно было осуществляться в специально создаваемых учреждениях – арестных домах. Уголовное уложение (1903 г.) расширило временные рамки наказания в виде ареста до 6 месяцев.

Для содержания осужденных земствами создавались арестные дома (по 1 – 2 на участок)3.

Правовые и организационные основы деятельности арестных домов регулировались Законом от 4 июля 1866 г. и принятыми в его развитие уставами о содержащихся под стражей. В арестных домах раздельно отбывали наказание: мужчины от женщин, несовершеннолетние от взрослых, лица высших сословий от остальных осужденных.

Офицеры, в том числе и находящиеся в отставке, отбывали арест на гауптвахтах, священнослужители и монахи – при епархиях. По решению суда лица, осужденные к аресту на срок до 7 дней, могли отбывать наказание по месту жительства (домашний арест).

В арестных домах осужденные содержались в собственной одежде, обязательно привлекались к оплачиваемому труду в помещениях, где отбывали наказание. При этом род работы выбирался осужденным по желанию, но при отсутствии возможности ее предоставить, осужденный трудоустраивался администрацией.

Осужденные обеспечивались бесплатным питанием, им разрешались прогулки и свидания. В советское время арест как вид уголовного наказания не применялся.

Согласно действующему УК РФ (ст. 54) арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев.

В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее 1 месяца.

Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет4.

Определение сущности ареста в ст. 54 УК РФ, а также правовое регулирование порядка его исполнения в разд. III УИК РФ5 свидетельствуют о том, что современный арест представляет собой вариант лишения свободы с более жесткими условиями содержания и в силу этого абсолютно не соответствует наказанию с аналогичным названием, существующему в ряде зарубежных стран.

Введение ареста в систему уголовных наказаний обусловлено необходимостью дифференциации и индивидуализации наказания в отношении различных категорий осужденных.

Арест назначается за преступления небольшой тяжести, как правило совершенные впервые, и, по мысли законодателя, должен обеспечить максимальное карательно-профилактическое воздействие на осужденного за короткий срок в условиях строгой изоляции от общества.

Такие условия должны быть созданы в специальных учреждениях – арестных домах. На сегодняшний день они не образованы, в связи с отсутствием у государства финансовых возможностей для строительства и содержания этих учреждений.

Арест имеет следующие характеристики:

1) кратковременность;

2) строгая изоляция осужденного от общества в специальном учреждении;

3) применяется только к лицам, достигшим возраста 16 лет.

Осужденные к аресту должны отбывать наказание в арестных домах. На них распространяются условия содержания в условиях общего режима в тюрьме.

Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону (ч. 2 ст. 69 УИК РФ).

Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают наказание на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт.

Время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается; во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья (ст. 154 УИК РФ).

Таким образом, арест – вид уголовного наказания, заключающегося в содержании совершившего правонарушение и осуждённого лица в условиях строгой изоляции от общества.

§ 2. Понятие и содержание домашнего ареста

В последнее время суды Российской Федерации все чаще и чаще стали подвергаться критике за необоснованно большой, по мнению некоторых авторов, процент избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в противовес остальным мерам пресечения, в т.ч. и строгим, к которым относятся такие меры пресечения, как домашний арест и денежный залог6.

Вместе с тем авторами, занимающимися исследованием причин и условий применения тех или иных мер пресечения, осталось незамеченным, что в последнее время стал наблюдаться рост применения судами домашнего ареста, в т.ч.

и по инициативе суда, как одной из достаточно строгих мер пресечения, но в то же время не изолирующей человека от привычных условий повседневного существования.

Данная мера пресечения была закреплена еще в Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. Первые советские уголовно-процессуальные кодексы 1922 и 1923 гг. также предусматривали домашний арест, который в период их действия достаточно широко применялся, но с принятием в 1960 г.

УПК РСФСР данная мера пресечения перестала существовать и вновь была возвращена в перечень мер уголовно-процессуального принуждения только после принятия УПК РФ, найдя свое законодательное закрепление в ст. 107 УПК РФ7.

При этом необходимо отметить, что наиболее качественное, продуманное, детальное, развернутое изложение механизма применения данной меры пресечения появилось только после принятия Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ8, предложившего новую редакцию указанной статьи.

Однако более внимательное изучение показывает, что даже в таком виде эта норма не освободилась от некоторых спорных моментов, нуждающихся в обсуждении и совершенствовании.

Суть данной меры пресечения заключается в непосредственном ограничении находящегося под защитой ст. 22 Конституции РФ9 права на свободу и личную неприкосновенность.

Допускается применение подобной меры только по решению суда в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении лишь тех преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 3 лет и при невозможности применения иных, более мягких мер пресечения, которыми являются залог, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, наблюдение командования воинской части, личное поручительство, подписка о невыезде.

Законодателем установлено, что домашний арест заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной или частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, в лечебном учреждении, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля. Как справедливо отметил А.С. Александров: “Домашний арест в действующей системе правового регулирования связан с принудительным пребыванием подозреваемого, обвиняемого в ограниченном пространстве, с изоляцией от общества, прекращением выполнения служебных или иных трудовых обязанностей, невозможностью свободного передвижения и общения с неопределенным кругом лиц, т.е. с непосредственным ограничением самого права на физическую свободу и личную неприкосновенность, а не только условий его осуществления”.

Источник: https://www.myunivercity.ru/%D0%A3%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE/%D0%90%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82_%D0%BA%D0%B0%D0%BA_%D0%B2%D0%B8%D0%B4_%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F/493888_3565023_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B01.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.