Арест замена наказания

Замена штрафа другим видом наказания судебная практика

Арест замена наказания

По совокупности рассмотренных фактов, доказательств суд примет решение. Если обвиняемый будет признан виновным, то ему зачитают приговор, в резолютивной части которого ему зачитают, какое наказание он должен понести за совершенное преступление.

Неспециалисты в области уголовного права и те граждане, которые не сталкивались с уголовным процессом, ошибочно считают, что если подсудимый признан виновным, его обязательно лишат свободы на какой-то срок. Это не так. Уголовное право предусматривает 14 видов наказаний, среди которых есть и такое наказание, как штраф.

Основания замены штрафа на лишение свободы

В соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ замена штрафа более строгим наказанием возможна только при злостным уклонением от его уплаты. При этом в уголовном законе, не дается понятие «злостное уклонение от уплаты штрафа». Кроме того злостность уклонения является основанием для его замены любым наказанием из предусмотренных санкцией статьи УК РФ, по которой осужден виновный.

Специального основания для замены штрафа лишением свободы, если осужденный формально попадает под действие ч. 5 ст. 46 УК, не установлено… Поскольку наказание в виде принудительных работ в настоящее время не применяется, выбор наказания между лишением свободы и ограничением свободы при замене штрафа имеет место исключительно в случае, когда лицо осуждено по ч. 1 ст.

204 УК РФ.

https://www..com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Понятие «злостное уклонение» как основание замены штрафа на более строгое наказание фигурирует и в других статьях УК РФ. И только устанавливая основания замены принудительных работ лишением свободы , законодатель оперирует понятием «уклонение от отбывания наказания» (ч. 6 ст. 53.1 УК).

Таким образом, понятию «злостное уклонение от отбывания наказания» в уголовном законе по своему содержанию связано с конкретным видом наказания. В УК РФ оно не раскрывается и фактически является оценочным.

В постановлении ПВС от 22.12.

2015 разъяснено, что при рассмотрении вопроса о замене назначенного в качестве основного наказания штрафа другим видом наказания суды должны проверять доводы о том, что осужденный не уклонялся от уплаты штрафа и не уплатил его в срок по уважительным причинам. Сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа в срок.

Уважительными причинами могут считаться такие возникшие после постановления приговора обстоятельства, вследствие которых осужденный был лишен возможности уплатить штраф в срок. Например, утрата дееспособности, лечение в стационарном лечебном учреждении, утрата заработка или имущества по не зависящим от него обстоятельствам.

ВС РФ в последнее время изменил свою позицию в этом вопросе и ориентирует суды при установлении злостной неуплаты осужденным штрафа учитывать обстоятельства, которые могут объективно препятствовать осужденному исполнять приговор в части его выплаты.

Таким образом, в законодательстве и в судебной практике нет единого подхода к пониманию злостного уклонения осужденного от уплаты штрафа.

Верховный Суд РФ предлагает судам учитывать субъективный фактор, то есть имел ли место умысел осужденного на неуплату штрафа.

Такой умысел, нежелание осужденного выплачивать штраф объективно могут подтверждаться совокупностью конкретных обстоятельств (реальная либо потенциальная финансовая, иная материальная возможность гасить штраф, отказ от трудоустройства и др.).

Есть ли возможность заменить арест на штраф?

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Бердникова Н.О., при секретаре Капустиной Л.И. рассмотрев дело по жалобе Копосова Н.А.

на Постановление мирового судьи … области по судебному участку № ….. Установил: Копосов А.Н. обратился с жалобой об отмене постановления мирового судьи … области по судебному участку № ….. …..

от года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25

Внимание

КоАП РФ. В обоснование указал, что его остановили сотрудники ДПС за превышение скорости, штраф не мог оплатить, т.к находился 2,5 месяца в командировке. В суде на судебном заседании ему не предложили сразу уплатить штраф, а назначили арест.

Просит изменить наказание на административный штраф. Копосов Н.А.

Внимание

В случае обнаружения автомобиля, на который наложен арест судебными приставами или сотрудниками ГИБДД, авто изымается и отправляется на шрафплощадку. После изъятия автомобиля, если штраф не будет уплачен, авто по решению суда, выставляется на повторную реализацию, с целью погашения задолженности.

Важно

Для того, чтобы забрать автомобиль из штрафплощадки, необходимо произвести оплату штрафа, после чего предъявить чек приставам. После этого судебные приставы выдадут постановление о снятии ареста с автомобиля, впоследствии можно будет забрать автомобиль, предварительно оплатив услуги штрафплощадки.

  • Арест неплательщика сроком до 15 суток.

Арест неплательщика производится правоохранительными органами по решению суда. Задержать могут злостных неплательщиков. Местом отбывания наказания неплательщика является СИЗО по месту регистрации.

Источник: https://tel-sprav-cheljabinsk.ru/upk/zamena-shtrafa-inym-vidom-nakazaniya.html

Замена наказания более мягким

Арест замена наказания

Российское законодательство среди основных принципов определяет принцип гуманизма. Одним из его практических воплощений является замена неотбытой части срока заключения более мягким видом наказания.

Таким образом законодатели стараются стимулировать заключённых становиться на путь исправления собственного поведения.

Об особенностях замены наказания более мягким поговорим в этой статье.

Замена наказания

В статье 80 УК РФ изначально была определена возможность смягчения наказания лишь для заключённых, совершивших преступления небольшой и средней тяжести.

Впоследствии были внесены правки, расширившие возможность применения замены наказания и для остальных заключённых, соблюдающих режим в ИК.

Нужно учитывать, что суды вправе применить данную меру, но они не обязаны это делать.

В случае удовлетворения судом ходатайства его решение носит необратимый характер. Если суд отказывает в удовлетворении прошения заключённого, он должен обосновать свой отказ.

Правоведы говорят о том, что некоторые заключённые меняют своё мировоззрение в процессе отбывания наказания. В этом случае смягчение наказания благотворно влияет на их дальнейшее поведение и образ жизни.

Условия применения

Статья 80 УК РФ определяет ряд условий, при соблюдении которых к заключённому можно применить меру смягчения наказания. К ним относятся:

  • В случае, когда осуждённый приговорён к ограничению или лишению свободы.
  • При отбытии виновным наказания в специализированной воинской части.
  • При исполнении наказания в виде обязательных работ.

Заключённые, приговорённые к пожизненному лишению свободы, не могут претендовать на смягчение наказания, только на замену режима на более мягкий.

Также для замены наказания, заключённый должен отбыть часть срока:

  • Для лёгких преступлений и нарушений закона средней тяжести – не менее трети срока.
  • Для тяжких – половину срока.
  • Особо тяжких – две трети.
  • Для осуждённых за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних срок, после которого можно просить о замене наказания не может быть меньше трёх четвертей назначенного наказания.
  • Если потерпевшему несовершеннолетнему ещё не исполнилось 14 лет, то отбыть нужно четыре пятых срока.

При соблюдении этого условия заключённые могут просить заменить им наказание менее строгим.

Взамен оставшейся части лишения свободы осуждённому могут назначить:

  • Штраф. Суд решает назначить единовременную выплату (нужно погасить в течение месяца) или дать рассрочку (максимум до трёх лет).
  • Принудительные работы.
  • Запрет на занятие определённых должностей или осуществление некоторых видов деятельности.
  • Арест.
  • Для осуждённых военных в качестве более мягкого наказания могут использовать ограничения по службе или перевод в специализированную воинскую часть.

Судебная практика показывает, что наиболее часто лишение свободы заменяют ей ограничением или исправительными работами. Остальные виды наказания применяются редко. По мнению многих судей их использование нецелесообразно.

При назначении исправительных работ осуждённого приговаривают к их максимальному сроку – 240 часов. При этом законодательство ограничивает срок ежедневных работ четырьмя часами.

Нужно учитывать, что в случае уклонения от выполнения таких работ, наказание могут снова заменить, обратно на лишение свободы. В таком случае 8 часов работ будет равняться одному дню заключения. 240 часов принудительных работ будет равняться одному месяцу тюремного заключения.

Как видно из такого расчёта – принудительные работы являются очень мягкой заменой тюремному заключению.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Штрафные санкции не применяются ещё и потому, что большинство заключённых не имеют доходов, позволяющих выплатить материальное взыскание.

Роль примерного поведения

Хотя отбытие определённого периода заключения является необходимым условием для замены наказания на более мягкое, само по себе это не даёт заключённому права ходатайствовать о применении такой меры поощрения. Важнейшим основанием и причиной предоставления поощрения в виде смягчения наказания является примерное поведение осуждённого.

Однако с этим условием связан важный нюанс – в законодательстве нет критерия, по которому поведение можно однозначно признать примерным.

На практике суды учитывают следующие аспекты поведения заключённого:

  • Соблюдение требований дисциплины.
  • Внимательное отношение к обучению на работе.
  • Желание ресоциализироваться и нормально жить на свободе.
  • Наличие необходимых для этого социальных навыков.
  • Занятие общественно полезной деятельностью.

Суд оценивает не только поведение заключённого на данный момент, но и на протяжении всего срока наказания.

Важный фактор – возмещение ущерба, причинённого в ходе совершения преступления. Факт возмещения расценивается судом, как доказательство исправления заключённого и его соответствующего отношения к совершённому преступлению.

Бывают ситуации, когда получив смягчение наказания человек совершает новое преступление. Тогда к наказанию за него прибавят оставшуюся часть наказания за предыдущее преступление.

Как писать ходатайство и куда его подавать?

Ходатайство о смягчении наказания стоит подавать в суд. Сделать это может сам заключённый или его законные представители.

Как и ходатайство об УДО, заявление с просьбой смягчить наказание можно подавать только через администрацию исправительного учреждения.

Текст ходатайства должен содержать:

  • Данные о примерном поведении, которые докажут, что заключённому не нужно отбывать остаток срока.
  • Документы о выплате ущерба потерпевшему.
  • Иные данные в пользу замены наказания.

Важно знать, что если заключённый не смог возместить ущерб потерпевшим по объективным причинам (инвалидность и иные болезни, не позволяющие ему работать), то это не считается основанием для отказа в принятии ходатайства судом.

Администрация исправительного учреждения выдаст характеристику на заключённого, которую также нужно подать в суд вместе с ходатайством. При отсутствии характеристики ходатайствовать можно и без неё.

Ходатайствовать о замене наказания можно даже если ходатайство об УДО уже было отклонено судом.

Документы для рассмотрения ходатайства

При наличии любых документов, свидетельствующих в пользу осуждённого, необходимо их собрать и подать в суд. Если сам заключённый не имеет к ним доступа, он может просить суд помочь в их сборе. Суд обязан способствовать сбору таких документов.

Стандартный список документов включает:

  • Приговор суда.
  • Ходатайство об УДО, если оно уже было подано.
  • Документы о поощрениях осуждённого за всё время отбывания наказания.
  • Документы о возмещении ущерба.
  • Медицинские справки, которые показывают, что заключённый в состоянии отбывать оставшийся срок.
  • Данные о его прописке на свободе.

Осуждённые за сексуальное насилие или растление малолетних дополнительно должны пройти судебно-психиатрическую экспертизу.

При отказе в удовлетворении ходатайства, повторно его подать можно лишь через полгода.

Судебная практика показывает, что только около 0,5-2% ходатайств такого рода удовлетворяется российскими судами. Однако всё зависит от обстоятельств конкретного дела и поведения конкретного преступника. Поэтому при наличии оснований подавать такое ходатайство стоит.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-nakazanij/zamena-nakazaniya-bolee-myagkim-osnovaniya/

Арест как вид уголовного наказания: статья УК РФ, процесс, избрание меры, побег

Арест замена наказания

Немаловажным фактором в деятельности судебных инстанций является корректный подбор наказания к индивиду виновному в несоблюдении буквы закона, которое не озлобило бы осужденного и не приобщило к тюремной субкультуре, как это случается в тюрьме, а действительно позволило бы осознать неправомерность содеянного и прийти к выводу о недопустимости подобного поведения.

Альтернативным способом изоляции злоумышленника от общества и тотального сокращения его свобод считается арест, используемый при незначительной тяжести допущенного проступка к лицам, преимущественно не совершавшим в прошлом злодеяний.

Общая информация

Арест позиционируется как более лояльное наказание, непосредственно предваряющее тюремное заключение, а по строгости режима в ряде аспектов его превосходящее.

Особенность ареста, как одного из наказаний, заключается в отграничении различных категорий арестантов по половым аспектам и предыдущим судимостям, что избавляет процедуру от субъективного влияния среды на усугубление причастности человека к криминальному миру.

Пребывание полностью отрезанным от внешнего мира и ограничение в общении позволяют человеку поразмыслить над поступками, приведшими к его аресту и раскаяться. Несовершенство действующей системы претворения наказаний состоит в отсутствии прикладной возможности воплощения ареста, ввиду того, что арестные дома, задуманные для этого и декларируемые в тексте УИК РФ, фактически отсутствуют.

Являясь одним из основных вариантов наказания, арест нельзя заменять на условный срок, зато он в состоянии заместить собой исправительные или обязательные работы, если их остаточный период отбывания не превышает 30 суток.

О том, что говорит УК в отношении ареста как вида уголовного наказания расскажет следующее видео:

Что такое арест как вид уголовного наказания?

Арестом в глобальном понимании термина считается ограничение взаимодействия обвиняемого или осужденного индивида с внешним миром, вплоть до полной изоляции.

Арест может реализовываться, как в качестве вида пресечения, то есть досудебного ограничения потенциальных действий обвиняемого, так и в функции наказания за сотворенное злодеяние, которое не редко отбывается в местах изолирования лиц, находящихся под следствием.

Находясь в информационном вакууме, в силу отсутствия каналов связи с внешним миром и привычным кругом общения, индивиду подвергнутому аресту, остается только размышлять о прошлом, так как текущая его деятельность сведена к минимуму и не позволяет сформировать новые интересы. Результатом многочасовых размышлений о причинах противоправных проступков и их последствиях, становится осознание их несоразмерности и нежелание повторения.

Виды меры пресечения

В зависимости от стадии судебного производства по уголовному делу, на которой используется арест, он должен быть классифицирован, как:

  1. Мера пресечения, функционал которой заключается в недопущении побега подсудимого, изолирование его от подельников и предотвращение реализации аналогичного или иного незаконного свершения.
  2. Мера наказания, определяемая, как помещение осужденного в состояние изоляции от внешнего мира, запрет общения с людьми и недопущение чувства причастности к чему-либо.

Арест, в приложении к лицам, находящимся под следствием, ограничен 2 месяцами, но может длиться в течение всего периода следственных действий и суда, подразделяясь в свою очередь на:

  • пребывание в следственном изоляторе;
  • пребывание дома, но без возможности его покидать, с отключенными коммуникативными устройствами и каналами связи.

Осужденные могут быть арестованы также по двум сценариям:

  • путем водворения в арестный дом на полное иждивение государства в течение от месяца до полугода;
  • посредством ограничения свободы в интервале от пары месяцев до четырех лет, причем перечень запретов имеет дифференцированный характер и определяется личностью осужденного и инкриминированным проступком.

Про избрание меры пресечения в виде домашнего ареста в уголовном процессе читайте далее.

Домашний арест

Данный термин в прямом вхождении относится к мерам пресечения для подследственного, а равноценное ему наказание виновного носит вид ограничения свободы, которое может являться основным возмездием или дополнять тюремный срок, по его окончании. Не стоит путать эти понятия, так как домашний арест применительно к лицу, вина которого еще не доказана, имеет массу дефиниций от ограничения свободы.

Ограничение свободы обычно представляет собой полный или выборочный комплекс мер к осужденному, а именно:

  • временной интервал допустимый для покидания места обитания;
  • запрет на посещение определенных территорий и объектов или ограниченный реестр допустимых для присутствия;
  • установление границ нахождения, пересечение которых считается несоблюдением режима;
  • ограниченный список мероприятий допустимых для посещения;
  • невозможность изменения места обитания, трудоустройства или обучения без согласования органов, реализующих надзор.

Присутствие осужденного по месту обитания или работы/обучения может быть проверено сотрудником надзорного органа в любое время, уведомлять при этом о своем посещении он не обязан. Помимо внеплановых проверок ограничение свободы подразумевает периодические, от 1 до 4 раз в месяц, посещения надзорной службы с целью получения отметки о соблюдении режима отбытия наказания.

Про то, как отбывается арест как уголовное наказание в арестном доме, читайте далее.

Более подробно об особенностях ареста как меры пресечения расскажет следующее видео:

Арестный дом

Местом отбывания меры воздействия в виде ареста должен быть арестный дом, который при нормальном сценарии не подлежит замене на иное учреждение для исправления за исключением случаев, когда:

  1. Осужденный заболел или его физическому здоровью существует реальная угроза.
  2. Произошло стихийное событие, приведшее к разрушению здания.

Специфическим требованием к арестным домам является необходимость их нахождения в пределах территориальной единицы (города, округа, района) на которую распространяется юрисдикция суда, а не в пределах федерального субъекта (края, области, республики).

Кому назначается?

Арест, как вариант наказания, применим, если:

  • это предусмотрено трактовкой параграфов УК РФ;
  • выносится смягченный, согласно ст. 64 УК РФ, приговор;
  • вынесено снисходительное решение, в соответствии с ч.2 ст.65 УК РФ;
  • остаток срока тюремного содержания заменен, исходя из ст.80 УК РФ;
  • ужесточается мера воздействия, вследствие увиливания от работ, во исполнение ч.3 ст.49 и ч.3 ст.50 УК РФ.

Ограничение свободы рекомендовано, если совокупность допущенных преступлений не обуславливает более жесткого возмездия, при следующих сценариях:

  1. Умышленного воплощения противоправного деяния, но впервые.
  2. Преступного проступка по неосторожности, при первичном и повторном совершении.
  3. При совместном осуждении по деяниям, осуществлённым в первый раз вне зависимости от сочетания намеренного проступка и случайного.

Имеется перечень индивидов, для которых ограничение свободы применено быть не может, а именно в отношении:

  • инвалидов II и III группы;
  • женщин в состоянии беременности, либо старше 50 лет, либо имеющих ребенка, не достигшего 14 лет;
  • мужчин, в возрасте старше 60 лет;
  • служащих в армии по призыву;
  • иностранных подданных;
  • субъектов, не наделенных гражданством или постоянным местом обитания на территории РФ.

в арестном доме целесообразно в отношении индивидов:

  1. Не проживающих постоянно на одном месте.
  2. Не отличающихся благонадежностью в глазах суда.
  3. Имеющих значимые пренебрежения иными наказаниями, назначенными ранее.
  4. Скрывавшихся от органов правосудия.

Ограничения в реализации ареста в роли меры воздействия к виновному следующие:

  • возраст младше 18 лет;
  • беременность особы женского пола или наличие у неё иждивенца младше 14 лет;
  • статус военнослужащего.

Для последней категории граждан местом отбывания наказания является гауптвахта.

Порядок исполнения кары

В зависимости от примененной судом меры возмездия, порядок действий органов, претворяющих наказание в жизнь, различен.

Ограничение свободы

Полномочиями реализации наказания осужденных в виде ограничения свободы наделена уголовно – исполнительная инспекция, в которую органом правосудия направляется копия приговора, являющаяся основанием для направления осужденному уведомления о необходимости явиться и встать на учет. Срок, отпущенный инспекции для оформления и вручения уведомления, составляет 15 суток, а время реакции осужденного не должно превысить 3 дней.

Если ограничение свободы заменяет собой часть тюремного срока или является его дополнением, то, освобожденный из мест заключения, субъект самостоятельно добирается до места проживания по предписанному маршруту и становится на учет в уголовно-исправительной инспекции.

По факту обращения осужденного, в инспекции осуществляется его постановка на учет, в ходе которой производится фотографирование и снятие отпечатков пальцев, с целью сравнения с данными, имеющимися в картотеке и выявления подлога. С момента постановки на учет начинается исчисление срока наказания, в течение которого инспекция вправе проводить с осужденным воспитательную работу, в том числе с привлечением представителей общественности.

Более подробно об ограничении свободы и нюансах кары рассказывает специалист в следующем видео:

Наказание в виде ареста

Осужденные на арест субъекты должны содержаться в арестных домах, которые имеют запираемые общие камеры и одиночки, применяемые по необходимости. Контингент камер подбирается таким образом, чтобы отдельно пребывали мужчины от женщин, а лица с первой судимостью от ранее отбывавших наказание.

  • Посещения арестантов разрешены лишь адвокатам или другим лицам, компетентным в оказании правовой помощи.
  • Получение посылок из-за пределов исправительного учреждения запрещено, кроме предметов первой необходимости, включенных в соответствующий перечень, а также сезонных вещей (зимних).
  • Какое-либо обучение осужденных, а также трудовая повинность не применяются, за исключением работ по поддержанию порядка в помещениях общего пользования, продолжительностью не более 4 часов в неделю.
  • Телефонные разговоры допускаются в виде исключения, по причине тяжелых семейных обстоятельств или в качестве поощрения.
  • Перемещение по территории без конвоирования строго запрещено, включая часовую ежедневную прогулку, осуществляемую под надзором в огороженном периметре.

О том, что ждет заключенного за побег из под домашнего или иного ареста по статье УК РФ и уголовному праву, читайте далее.

Что будет в случае побега?

  • Злонамеренное несоблюдение требований ограничения свободы, по представлению надзорной инспекции и во исполнение ч.5 ст.53 УК РФ, может быть заменено органом правосудия на тюремный срок, продолжительность которого будет вдвое меньше пребывания под надзором полиции в домашних условиях.
  • Ст.313 УК РФ устанавливает ответственность за побег из-под ареста, которая может заключаться в четырехлетнем принудительном труде или аналогичном по сроку лишении свободы.

Источник: http://ugolovka.com/nakazanie/vidy/arest.html

Проблемы порядка исполнения уголовного наказания в виде ареста

Арест замена наказания

Аннотация. В статье проводится анализ существующих на сегодняшний день проблем исполнения ареста как одного из видов уголовных наказаний. Рассматриваются теоретические особенности ареста, закрепленные законодательством, а также сложности его практической реализации.

Ключевые слова: арест, осужденные, арестный дом, исполнение наказания, отбывание наказания.

   В российском уголовном законодательстве предусмотрены различные виды наказания, среди которых наиболее проблемным наказанием, связанным с лишением свободы, является арест. В Уголовно-исполнительном кодексе РФ арест ка вид наказания, помещен между лишением свободы и наказаниями, не связанными с изоляцией от общества. Данный вид наказания регламентирован ст. 68–72 УИК. Такое расположение законодатель выбрал не случайно, стремясь как бы показать «средний по тяжести» характер данного вида наказания, тем не менее, это далеко не так, и на практике получилось, что арест попал в число более жестких наказаний, даже в сравнении с лишением свободы.   Изначально идея данного вида наказания заключалась в том, чтобы «привести в чувство» нарушителя, дать ему понять свою ошибку – это хорошо срабатывало в отношении тех, кто оказался на скамье подсудимых первый раз. Именно этим обстоятельством и обусловлены довольно жесткие условия отбывания ареста.   В Уголовном законодательстве данный вид наказания закреплен в ст. 54 Уголовного кодекса РФ [1]. Арест заключается в том, что осужденный содержится в строгой изоляции от общества. Срок такой изоляции значительно меньше, чем минимальные сроки лишения свободы: он может составлять от 1 до 6 месяцев, как основной вид наказания, а в качестве замены обязательных либо исправительных работ арест устанавливается на самый минимальный срок – меньше 1 месяца.   Суд может назначить арест далеко не всем категориям осужденных: он не может применяться к лицам моложе 16-летнего возраста, а также к беременным и женщинам, у которых дети не достигли возраста 8 лет. [6]   В чем же заключаются особенности рассматриваемого вида наказания? Если мы обратимся к нормам УИК РФ, то первое, что заслуживает внимания – это специализированные учреждения, в которых исполняется данное наказание: согласно ч. 8 ст. 16 УИК РФ, данными учреждениями являются арестные дома. Как правило, срок ареста осужденный отбывает в одном таком учреждении.   Данное обстоятельство обусловлено, прежде всего, коротким сроком ареста: на практике довольно нецелесообразно с экономической точки зрения расходовать бюджет на перевод осужденного из одного места отбывания наказания в другое. Более того, это может привести к тому, что нарушатся социально полезные связи осужденного. Однако это не означает, что осужденный категорически не может быть переведен в другой арестный дом. Учитывая положения ч. 3 ст. 68 УИК РФ [2], такой перевод возможен по уважительным причинам: если осужденный болен, а также в целях обеспечить его личную безопасность, иные обстоятельства, которые препятствуют дальнейшему пребыванию осужденного в определенном месте отбывания арест. К таким обстоятельствам могут быть отнесены, например, участие в массовых беспорядках, актах неповиновения или хулиганские действия, а также стихийные бедствия, которые привели к невозможности пребывания осужденных в помещении арестного дома.   Самой острой, на наш взгляд, является проблема финансового характера, связанная с порядком исполнения наказания в виде ареста. Для того, чтобы эффективно реализовать отбывание данного наказания осужденными по месту жительства (региона), необходимо выделить колоссальные средства из бюджета на строительство арестного дома в каждом субъекте РФ (а в некоторых регионах, например, в городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге, их может потребоваться гораздо больше). По предварительным подсчетам, на это мероприятие уйдет около 10 миллиардов рублей. [4] Это ведет к тому, что в качестве наказаний суды часто избирают лишение свободы, либо, если осужденный совершил преступление небольшой тяжести – исправительные работы. В связи с тем, что в основной массе осужденным будет назначаться лишение свободы, исправительные учреждения переполнятся. Указанное обстоятельство существенно увеличит нагрузку на персонал данных учреждений, затруднив его работу, но также будет иметь крайне неблагоприятные последствия для самих осужденных: будет значительно снижен уровень обеспечения их прав и свобод.   Как уже упоминалось выше, исполнение наказания в виде ареста осуществляется по месту жительства осужденного в арестном доме. В законодательстве, однако, не приводится определение «места жительства», но очевидно, что здесь нельзя ограничиваться строго лишь тем населенным пунктом, который является местом проживания осужденного.  Но поскольку в настоящее время арестные дома в регионах России отсутствуют, и даже если они и будут строиться, то в пределах одного субъекта РФ. Исходя из этого, место жительства осужденного выйдет за границы его населенного пункта – им будет считаться  территория всего субъекта РФ, где проживает осужденный. Это вполне объяснимо с позиции целесообразности и фактической невозможности создания арестного дома в каждом городе, поселке, селе и т.д.   Что же представляют собой арестные дома как специализированный вид учреждений? Здесь имеется значительная схожесть с исправительными учреждениями, предназначенными для отбывания наказания в виде лишения свободы: это помещения тюремного типа со всеми их атрибутами, но в них отсутствуют рабочие камеры. Исходя из принципа экономии и целесообразности, для размещения арестных домов модно было бы использовать следственные изоляторы и тюрьмы, но здесь имеются также свои сложности, связанные с фактическим отсутствием в них свободных помещений.   Для того, чтобы исключить возможность побега заключенных, следует надлежащим образом оборудовать арестные дома. Что касается перевода осужденного из одного арестного дома в другой, то, как ранее упоминалось, такой перевод в принципе, возможен, по уважительным причинам, например, вследствие болезни. Однако здесь следует учитывать специфику самого наказания: арест довольно краткосрочен, и потому на практике осуществить перевод осужденного ближе к дому даже из-за болезни, крайне затруднительно. Для этого необходимо сначала подобрать подходящий по условиям арестный дом, согласовав все вопросы с его администрацией, и только после этого переместить туда осужденного. Но ввиду нецелесообразности такого подхода, на наш взгляд, лучше всего будет, если решить данный вопрос в законодательном порядке, закрепив порядок помещения осужденных, имеющих проблемы со здоровьем, в лечебные исправительные учреждения. Причем режим содержания в таких учреждениях должен соответствовать  условиям общего тюремного режима. Такой подход целесообразен сразу по двум причинам: во-первых, лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями, будет оказываться квалифицированная медицинская помощь, а во-вторых, не потребуется этапировать таких осужденных на значительные расстояния.   Не смотря на существующее положение уголовно-исполнительного законодательства РФ (ч. 2 ст. 69 УИК) о том, что условия отбывания наказания в арестных домах приравнены к условиям общего режима в тюрьмах, фактически они являются более жесткими.

Так, например, для несовершеннолетних лиц (от 16 до 18 лет), один раз в месяц могут быть предоставлены краткосрочные свидания с родителями (лицами, их заменяющими). Продолжительность таких свиданий не превышает 3-х часов.

   Строгие правила в арестных домах также и в отношении телефонных разговоров: они могут быть предоставлены лишь в исключительных случаях: смерти или тяжелой болезни близкого родственника; стихийного бедствия, в результате которого причинен серьезный материальный ущерб осужденному или его семье и т.д.  [3]   Существует также система поощрений и взысканий, применяемых к осужденному в арестном доме. Так, среди поощрений наиболее распространенными являются объявление благодарности, снятие ранее наложенного взыскания, разрешение на телефонный разговор.[5]   По итогам рассмотрения проблемы порядка исполнения наказания в виде ареста в России, мы пришли к выводу о том, что на сегодняшний день сложилась довольно неблагоприятная картина с тем, что наказание в виде ареста существует лишь «на бумаге»: т.е., из перечня наказаний в УК РФ законодатель его не исключил, однако на практике оно не применяется. Это, в свою очередь, не может не отразиться на состоянии борьбы с преступностью, на нормальном функционировании исправительных учреждений. Сложившаяся ситуация может быть разрешена, по нашему мнению, только путем формирования стабильной и надежной финансовой базы и совершенствование действующего законодательства в целях получения возможности успешного применения на практике наказания в виде ареста.

Список литературы

Источник: https://legalbook.ru/ugolovnoe-pravo-i-kriminologiya/53-problemy-porjadka-ispolnenija-ugolovnogo-nakazanija-v-vide-aresta.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.