В состав суда могут входить лица

Гражданам на заметку: как заявить отвод судье

В состав суда могут входить лица

Последние тенденции в законотворческой деятельности прямо свидетельствуют о стремлении законодателя облегчить работу судебной системы, и зачастую, в ущерб правам и законным интересам сторон судебного процесса.

В данной публикации, обобщая собственный опыт, предлагаю некую конструкцию правового обоснования заявления об отводе судьи в случае, когда возникают сомнения в его объективности и беспристрастности при рассмотрении дела.

Данная конструкция применима как в гражданском процессе, так и в уголовном, поскольку основания для отвода судьи в этих процессах схожи ( ст. 16 ГПК РФ, ст. 61 УПК РФ). Я буду рассматривать вопрос отвода на примере гражданского процесса.

Актуальность этой темы обусловлена еще и тем, что в свете последних изменений гражданского процессуального законодательства у вас есть единственный шанс заявить отвод судье по одним и тем же основаниям (ч.4 ст. 19 ГПК РФ). В случае отказа в удовлетворении отвода, при отсутствии иных оснований, данное право утрачивается. Поэтому к подготовке заявления об отводе необходимо относиться основательно.

Уголовно-процессуальное законодательство таких ограничений пока не содержит. Аналогичные изменения в этой части вступают в силу 13.08.2019г.

Итак.

В соответствии с ч.1 ст. 16 ГПК РФ основаниями для отвода судьи являются обстоятельства, когда:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;

3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

4) состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

С 25.10.2019г. п.1 ч.1 ст. 16 ГПК РФ дополняется еще одним подпунктом 1.1: если судья являлся судебным примирителем по данному делу.

Если с основаниями для отвода, указанными в п.п.1, 2 и 4, всё ещё более-менее понятно, то п.3 часто вызывает затруднения в применении. Надо отметить, что основания, указанные в п.3, являются наиболее часто используемыми при заявлении отводов судьям.

К ним могут быть отнесены такие обстоятельства, как: высказывание судьей своего оценочного мнения по делу до вынесения решения суда, получение судьей либо его родственниками/знакомыми материальных или правовых выгод при определенном исходе дела, судья ранее находился в служебной или иной зависимости от кого-либо из участников по делу, очевидное грубое нарушение прав участников процесса, воспрепятствование реализации их прав и законных интересов и т.д.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (ч. 1 ст. 120 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.

2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч.2 ст. 7 ГПК РФ в случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда.

П.2 ст.11 Кодекса судейской этики установлено, что судья должен добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои обязанности, принимать все меры для своевременного и квалифицированного рассмотрения дела.

Судья должен осуществлять судейские полномочия, исходя исключительно из оценки фактических и правовых обстоятельств дела, в соответствии с внутренним убеждением, уважая процессуальные права всех участвующих в деле лиц, независимо от какого-либо постороннего воздействия, давления, угроз или иного прямого или косвенного вмешательства в процесс рассмотрения дела, с какой бы стороны оно не оказывалось и какими бы мотивами и целями не было вызвано (ст.8 Кодекса судейской этики).

Из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда.

Рассмотрение спора независимым и беспристрастным судом является также неотъемлемым элементом права на справедливое судебное разбирательство по смыслу п. 1 ст.

6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»), поэтому применение судами названной конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»).

В ряде решений Европейского Суда по правам человека, в том числе в постановлениях от 26 февраля 1993 г. «Падовани (Padovani) против Италии» (пункты 25 и 27), от 28 февраля 1993 г.

«Фэй (Fey) против Австрии» (пункты 28 и 30) и от 10 июня 1996 г.

«Пуллар (Pullar) против Соединенного Королевства» (пункт 30), на основе толкования статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод сформулированы общие критерии беспристрастного суда:

  • во-первых, суд должен быть «субъективно беспристрастным», т.е. ни один из его членов не может открыто проявлять пристрастие и личное предубеждение; при этом личная беспристрастность предполагается, пока не будет доказано иное. Данный критерий отражает личные убеждения судьи по конкретному делу;
  • во-вторых, суд должен быть «объективно беспристрастным», т.е. необходимы достаточные гарантии, исключающие какие-либо сомнения по этому поводу. Данный критерий, в соответствии с которым решается вопрос, позволяют ли определенные факты, поддающиеся проверке, независимо от поведения судьи усомниться в его беспристрастности, учитывает внешние признаки: при принятии соответствующего решения мнение заинтересованных лиц принимается во внимание, но не играет решающей роли, — решающим является то, могут ли их опасения считаться объективно обоснованными. Всякий судья, в отношении беспристрастности которого имеются легитимные основания для сомнения, должен выйти из состава суда, рассматривающего дело.

Источник: https://pravorub.ru/articles/87529.html

Состав суда. Отводы | Студент-Сервис

В состав суда могут входить лица

Дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела в судах первой инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей.

Рассмотрение дел в апелляционном порядке, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 ст. 7ГПК РФ, осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей.

Рассмотрение дел в кассационном и надзорном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей.

Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы.

Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством . Никто из судей не вправе воздержаться от ания.

Председательствующий голосует последним.

Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается.

Мировой судья, а также судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он:

  • при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;
  • является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;
  • лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности. В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

Наличие информации о непроцессуальном обращении, поступившем судье по гражданскому делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.

Мировой судья, рассматривавший дело, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде первой, кассационной или надзорной инстанции.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой, апелляционной и надзорной инстанций. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Основания для отвода судьи, указанные в ст.16 ГПК РФ, распространяются также на прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика.

Не нашли что искали?

Преподаватели спешат на помощь

Эксперт или специалист, кроме того, не может участвовать в рассмотрении дела, если он находился, либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.

Участие прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве соответственно прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика не является основанием для их отвода.

При наличии оснований для отвода, указанных в ст. 16-18 ГПК РФ, мировой судья, судья, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.

Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.

Порядок разрешения заявления о самоотводе и последствия его удовлетворения определяются по правилам, предусмотренным ст. 20, 21 ГПК РФ. В случае заявления отвода суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения. Вопрос об отводе разрешается определением суда, вынесенным в совещательной комнате.

Вопрос об отводе, заявленном судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей.

При рассмотрении дела судом коллегиально вопрос об отводе судьи разрешается этим же составом суда в отсутствие отводимого судьи. При равном количестве , поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным.

Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему составу суда, разрешается этим же судом в полном составе простым большинством .

Вопрос об отводе прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика разрешается судом, рассматривающим дело.

В случае отвода мирового судьи, рассматривающего дело, оно передается районным судом другому мировому судье, действующему на территории того же судебного района, или, если такая передача невозможна, оно передается вышестоящим судом мировому судье другого района.

В случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в районном суде дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда либо передается на рассмотрение в другой районный суд вышестоящим судом, если в районном суде, в котором рассматривается дело, замена судьи становится невозможной. В случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, Верховном Суде Российской Федерации дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда.

Дело должно быть передано в Верховный Суд Российской Федерации для определения суда, в котором оно будет рассматриваться, если в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области или суде автономного округа после удовлетворения заявлений об отводах либо по причинам, указанным в ст. 17 ГПК РФ, невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения данного дела.

Источник: https://student-servis.ru/spravochnik/sostav-suda-otvody/

Состав суда в гражданском процессе: определение состава, полномочия

В состав суда могут входить лица

Состав суда в гражданском процессе делится на два вида. Под первым подразумевается количество участников в производстве, под вторым – общая численность судебного аппарата. Рассмотрим, как определяется состав, каковы полномочия участников, а также особенности формирования апелляционной и кассационной инстанции.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Судебная система РФ: классификация судов

Российская судебная система делит суды на две категории:

  1. Первая – суды первой инстанции. Здесь начинается рассмотрение всех дел. К ним относятся мировые, районные, гарнизонные, краевые, арбитражные, военные суды в конкретном субъекте.
  2. Вторая – апелляционные, кассационные, надзорные суды, проверяющие обоснованность и законность вынесенных решений, постановлений, определений. Это вышестоящая инстанция.

Обратите внимание! Решение, вынесенное в нижестоящей инстанции, оспаривается в вышестоящей. Например, по отношению к мировому суду таковым считается районный. Решения районных судов обжалуются в областных, далее – краевых, и так до тех пор, пока заинтересованная сторона не дойдет до ВС РФ.

Коротко: суды бывают федеральными и субъектовыми. В первом случае подразумевается ВС РФ, Конституционный, а также арбитражные, входящие в систему арбитражных судов.

В категорию субъектовых относятся мировые, районные, уставные (конституционные) суды субъектов РФ. Все они делятся на две инстанции – первую и вторую (апелляционную, кассационную).

Как определяется состав суда?

Состав суда условно бывает двух видов: первый – который рассматривает гражданские дела, второй – непосредственно аппарат судебного органа, т.е. количество трудоустроенных сотрудников.

Для сторон производства наибольшее значение имеет именно состав суда при производстве по делам в первой или вышестоящей инстанциях.

Первая инстанция

Рассмотрением исковых и иных заявлений занимается судья единолично. Если речь идет о защите избирательных прав, назначается коллегиальный состав из трех судей, один из них – председательствующий.

Также на заседаниях может присутствовать сам председатель суда, но, помимо этого, в его обязанности входит контроль кадровых и организационных вопросов.

Обратите внимание! Единолично судьями рассматриваются и арбитражные дела (ст. 18 АПК РФ). Коллегиальное рассмотрение производится при отправке дела на пересмотр, оспаривании нормативных актов, защите интеллектуальных прав (ст. 17 АПК РФ).

Вторая инстанция

Согласно ст. 7 ГПК РФ, гражданские дела в апелляционной и кассационной инстанции рассматриваются коллегиально. В состав входят три судьи, один из них – председательствующий.

Единолично в апелляционных судах рассматриваются только отдельные дела:

  • жалобы на не вступившие в силу постановления мировых судей;
  • оспаривание решения, принятого в порядке упрощенного производства;
  • обжалование приказов, решений и определений, вступивших в силу, при обращении в кассационную инстанцию.

Вывод: в первой инстанции дела рассматриваются чаще единолично, во второй – коллегиально, за исключением указанных выше случаев, когда судья выносит определение самостоятельно, без назначения заседания и вызова сторон.

Полномочия участвующих лиц

Теперь разберемся в полномочиях лиц, участвующих в заседаниях или состоящих в штате судов.

Судья

Деятельность судей регламентируется Законом РФ от 26.06.1992 №3132-1.

На заседании судья считается главным, в его полномочия входит:

  • принятие решений, определений;
  • рассмотрение дел согласно ГПК, ГК РФ;
  • организация процедуры рассмотрения;
  • заявление самоотвода при наступлении конфликта интересов;
  • контроль за порядком в зале заседания;
  • удаление остальных участников при нарушении порядка на слушании;
  • запрос документов в государственных и муниципальных организациях.

Главное требование – неукоснительное соблюдение Конституции РФ, ФЗХ, ФКЗ и других актов, влияющих на рассмотрение дела, защиту прав и интересов других лиц.

Помощник судьи

Полномочия помощников мировых, районных и иных судей определяются разными законодательными актами.

Рассмотрим права и обязанности помощника районного судьи – они закреплены в Приказе Судебного департамента при ВС РФ от 06.12.2010 №272:

  • принятие организационных мер по поручению судьи;
  • изучение поступающих документов от граждан для проверки соответствия требованиям;
  • доклады судье по изученным делам с предложением о вынесении определений об отказе в принятии иска, назначении дела к разбирательству или подготовки к производству;
  • подготовка документов для разбирательств по поручению судьи;
  • контроль получения сторонами производства судебных актов по почте (повесток);
  • доклад судье о возврате повесток;
  • подготовка дел к рассмотрению в апелляционной или кассационной инстанции;
  • проверка извещения участников разбирательств о заседаниях;
  • изучение ходатайств в апелляционные инстанции и внесение предложений о способах их разрешения.

Также помощник выполняет иные поручения судьи, за которым он закреплен.

Администратор суда

Администратор суда – это человек, обеспечивающий организационную деятельность. Он состоит в штате департамента, подчиняется одновременно двум лицам – руководителю и председателю суда. Назначение администратора на должность производится по приказу начальника департамента по представлению председателя судебного органа.

Полномочия администратора определяются ст. 19 ФЗ от 08.01.1998 №7-ФЗ:

  • обеспечение подготовки и проведения заседаний, принятие организационных мер;
  • ведение статистики, делопроизводства, архива;
  • принятие мер по обеспечению бытовых, материальных условий для работников судов;
  • обеспечение судей и помощников пособиями, справочными материалами;
  • организация хозяйственной деятельности, охраны зданий судов, бесперебойной работы служебного транспорта;
  • контроль проведения ремонта, реконструкции зданий судов.

Коротко говоря, администратор занимается обеспечением работоспособности суда.

Секретарь судебного заседания

Секретарь судебного заседания – это тот самый человек, который присутствует на слушании и ведет протокол.

В глобальном понимании его обязанности и полномочия гораздо шире:

  • получение материалов от помощников судей, оформление обложек дел;
  • отправка копий определений участникам производства;
  • заполнение регистрационных журналов, карточек, внесение данных в электронные системы;
  • контроль поступления истребованных судом документов;
  • передача протоколов заседания для ознакомления участникам;
  • оформление дел после рассмотрения;
  • проверка явки участников на слушание;
  • подготовка документов для исполнения постановлений;
  • подготовка запросов, писем.

В отличие от секретаря суда, секретарь судебного заседания закрепляется за конкретным участком (судьей).

Специалисты и консультанты

Согласно ст. 188 ГПК РФ, для получения консультации судьи вправе вызывать специалистов. Они оказывают техническую и иную помощь по вопросам фотографирования, оценки имущества, и пр.

Консультации даются письменно или устно. В первом случае объяснения приобщаются к материалам дела. Устные пояснения заносятся секретарем в протокол.

Прокурор

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд для защиты прав и интересов граждан. Заявление подается им, если истец не может самостоятельно подать документы в суд по причине плохого состояния здоровья.

Исключение – заявление прокурора по делам о защите социальных, трудовых, прав. При рассмотрении дел, касающихся интересов несовершеннолетних, прокурор присутствует в обязательном порядке.

Если заявление подается прокурором, он обладает всеми правами и обязанностями истца, кроме судебных расходов и заключения мирового соглашения.

Если в деле истец участвует самостоятельно, прокурор на заседании высказывает мнение, дает заключения по вопросам выселения, возмещения вреда, восстановления на работе, и иным делам.

Истец и ответчик

Ответчик и истец – участники производства, наделенные правами согласно ст. 35 ГПК РФ.

Они могут:

  • подавать ходатайства, возражения;
  • знакомиться с материалами дела;
  • представлять доказательства;
  • давать устные и письменные объяснения суду;
  • получать копии судебных документов;
  • ходатайствовать об отводе судьи;
  • оспаривать постановления, определения, решения.

Вывод: судья выступает в качестве независимой стороны для законного разрешения споров, помощник выполняет его поручения, секретарь организует заседания, а прокурор защищает права граждан.

Ответы юриста на вопросы о составе суда в гражданском процессе

Мне стало известно, что ответчик – это родственник судьи, который рассматривает наш спор. Могу ли я подать ходатайство об отводе?

Да, наличие родственных связей является основанием для отвода. По закону судья должен сделать это сам, но вы можете подать ходатайство.

Как определяется состав суда?

Состав формируется с учетом нагрузки с учетом специализации судей, опыта и нагрузки на участках.

Хочу оспорить решение, в силу еще не вступило. Куда мне подавать апелляционную жалобу?

Апелляция подается в суд, вынесший оспариваемое решение. Впоследствии документы передаются в вышестоящую инстанцию.

Кому подавать исковое заявление?

Судебные иски принимаются в канцелярию, затем передаются помощникам судей. Вы можете представить заявление лично или отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Мне нужно подать заявление о выдаче приказа для взыскания алиментов на ребенка с бывшего мужа. Куда обращаться?

Оформлением приказов занимаются мировые суды (ст. 23 ГПК РФ).

Заключение

Состав суда в гражданском процессе зависит от обстоятельств. Споры в первых инстанциях рассматриваются судьями единолично, а в апелляционном или кассационном порядке – коллегиально.

Каждый участник, входящий в состав, наделяется отдельными правами и обязанностями, обязательными к соблюдению для всех.

Если вам нужна помощь в решении судебных споров, вы можете обратиться к нашим юристам. Они ответят на любые вопросы в рамках консультации, помогут составить документы и довести дело до принятия решения в вашу пользу!

Источник: https://SocPrav.ru/sostav-suda-v-grazhdanskom-processe

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.