Вымогательство в сфере жкх

Содержание

Дело хозяйское: как не стать жертвой обмана в сфере ЖКХ

Вымогательство в сфере жкх

В Волгограде задержали бывшего слесаря, который под видом мастера по ремонту газового оборудования обзванивал абонентов и навязывал ненужные услуги. В Мурманске тем временем активизировались лжеэлектрики. О том, как можно обмануться и как на этом наживаются, — в материале «Известий».

Ряженые, на доход заряженные

Эксперты Национального центра финансовой грамотности предупреждают: мошенники вымогают деньги с собственников под предлогом задолженности за услуги ЖКХ. Для пущей убедительности аферисты работают вдвоем: один представляется сотрудником управляющей компании, второй, к примеру, судебным приставом.

И здесь совет: не впуская в дом непрошенных гостей, выяснить их ФИО, должность, а затем перезвонить в свою управляющую компанию и государственное учреждение и уточнить, работают ли там эти люди и действительно ли пришли по вашу душу.

Кстати, мошенники могут и выдумать задолженность, и обивать пороги реального должника — все эти листовки со списком квартир-должников, стикеры на почтовых ящиках как путеводная звезда, что недвусмысленно намекает: «Ребята, здесь есть кого прищучить».

По словам эксперта Елены Бобковой, чтобы попасть к вам в дом, аферисты могут использовать различные приемы.

«Они могут рассказать о плановых обходах, о возникшей задолженности, о сопровождении лиц, реализующих меры социальной и государственной поддержки.

Под предлогом вымышленной задолженности по ЖКХ, переодевшись в костюм судебных приставов, они начнут угрожать отключением света, воды, тепла, газа, а потом предложат погасить часть задолженности наличными или переводом через терминал», — замечала эксперт и предупреждала: поговорите со старшими родственниками, они должны понимать, что все подобные задолженности оплачиваются только через банк.

Кстати, вот еще одна мошенническая схема на злобу дня: в Санкт-Петербурге мужчина и женщина, представившись работниками ЖКХ, навязали 80-летней пенсионерке «очиститель воды от коронавируса». Нобелевку за свое «изобретение» эти ребята вряд ли получат, но заявка на «Оскар» неплохая: благодаря убедительной игре парочка выручила за дешевую и бесполезную насадку на кран 30 тыс. рублей.

Давят на газ

В Волгограде поймали бывшего слесаря, который разводил жильцов на проверку газового оборудования. До 2019 года мужчина работал слесарем по обслуживанию газового оборудования, а потом его уволили из компании.

«Ну и пожалуйста!» — сказал сотрудник и прихватил с собой базу абонентов с бывшей работы. Мужчина обзванивал жителей двух районов города, напоминая, что уже близится срок проверки оборудования. Приходил в спецодежде, осматривал плиты и брал за процедуру от 200 до 1,5 тыс. рублей.

Промышлял не миллионами, но больше 14 тыс. рублей подзаработал.

В конце сентября в Москве накрыли целую группу аферистов: 27 мошенников убеждали жителей купить дорогое и по факту ненужное газовое оборудование. Жертв выбирали по классической схеме — среди пенсионеров и одиноких людей.

«Представляясь работниками отдела утилизации или сотрудниками отдела оценки специализированной службы, злоумышленники обходили квартиры и убеждали жильцов в том, что их газовые плиты имеют дефекты и им необходима замена», — сообщала официальный представитель МВД России Ирина Волк.

На замену предлагалось оборудование за 30 тыс. рублей, хотя закупочная стоимость плиты не превышала 7–8 тыс. рублей. Среди пострадавших — более 20 человек.

В «Мосгазе» отмечают, что реальный специалист не оказывает дополнительных платных услуг во время проверок, одет в темно-синюю форму со светоотражающими полосками, с оранжевой кокеткой на спине с логотипом службы и может предъявить удостоверение со специальной голограммой.

График проверок можно узнать на сайте. Кроме того, о проверках извещают заранее — с помощью объявлений на доме, в почтовых ящиках и через личный обзвон жильцов.

«Бывает так, что сотрудники, чтобы увеличить свой доход, предлагают собственникам заменить гибкую подводку к плите, вентиль и другое.

Если в квартире установлена газовая колонка, то рекомендуют заменить ее на более современную и надежную с точки зрения специалиста, — рассказывает «Известиям» о других способах нечестного заработка первый заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ-Контроль» Сергей Сохранов.

— И люди, особенно пожилые, опасаясь за свою жизнь, естественно поддаются уговорам таких технарей и раскошеливаются на замену шланга. В магазине он стоит порядка 500 рублей, но у этих горе-ремонтников — 1,5–3 тыс. рублей плюс еще работа».

Как себя обезопасить? По словам Сергея Сохранова, самая большая ошибка тех, кто попадается на такие уловки, — они не знают, кто управляет их домом, какая организация обеспечивает техническое обслуживание газового оборудования.

«Не попасться просто: знать кто обслуживает, с кем заключен договор. Если к вам приходят люди и представляются другой организацией, вы можете смело отказываться от их навязанных услуг. Требуйте документ, который удостоверяет, что они действуют не как частное лицо, а также документ об оплате — товарная накладная, кассовый чек. И естественно, никогда не давать аванс», — говорит эксперт.

Сомнительные уведомления

1 июля 2020 года в силу вступили поправки, по которым за электросчетчики отвечают электросетевые организации. Именно на их плечи, а не граждан, теперь ложатся расходы на покупку, установку, замену счетчиков.

Впрочем, изменение новое, так что неудивительно, что мошенники пытаются заработать на неосведомленности жителей.

«Известия» писали о том, как липовые электрики пытаются раскрутить жильцов на платную замену электросчетчиков в Орле — ходят по домам и пугают жителей, что их приборы учета нужно срочно менять. Похожих аферистов видели в Мурманске. Города меняются, а принцип тот же.

«В качестве причин называют неисправности, выход за межповерочный интервал или некие изменения в законодательстве. Однако если жители все-таки соглашаются на замену, в акте выполненных работ представители этих фирм ставят отметку «заменен по желанию потребителя». Услуги таких компаний обходятся потребителям в 3–5 тыс. рублей», — предупреждают в «Орловском энергосбыте».

Отметка «по желанию» тут же снимает всю ответственность с сомнительной организации, а показания приборов, установленных лжеэнергетиками, для оплаты не принимаются, так что не удивляйтесь потом заоблачным счетам.

Мудрят и с водосчетчиками. Так, жители Батайска находят в почтовых ящиках липовые квитанции на поверку счетчика от некой «Единой информационной службы жилищно-коммунального хозяйства».

Это же название организации заметили недавно в сомнительных уведомлениях жители Тюмени и Омска. Суть одна: вызывайте контролера до такого-то числа, иначе будем начислять по нормативу.

Ниже приводят устрашающую таблицу для сравнения — данные по счетчику после поверки и без нее. Разница — ощутимые 600 рублей.

«Текст прям пугающий для неподготовленного обывателя. И циферки жуткие. Представила так живо, как бабушки-пенсионерки тут же бросятся звонить-приглашать-заказывать поверку, — комментирует в интернете одна из жительниц Омска. — Чего уж там, даже подготовленная я на минутку разуверились в своей памяти, что счетчики мне нужно проверять только в 2023-м. Проверила. Ничего я не перепутала».

Совет: проверять название организации в едином реестре Росстандарта, а сроки поверки указаны в паспортах и актах на опломбировку.

Кроме того, проведенная диагностика счетчиков является юридически подтвержденной, если запись о ней появилась в реестре ФГИС «Аршин» (специалист вносит данные в течение суток).

Уточнить данные можно в разделе «Сведения о результатах проверки средств измерений», указав номер заводского счетчика. Вход — через профиль «Госуслуг».

Голосуй или проиграешь

В сентябре губернатор Московской области Андрей Воробьев поручил разобраться с ситуацией в Красногорске, где жители получают платежки сразу от двух управляющих компаний. Одну из них исключили из реестра Госжилинспекции за долги, с декабря 2019 года официально работает другая компания, но старая продолжала выставлять счета 168 многоквартирным домам.

«Как это часто бывает, у нас от домов никто добровольно не отказывается. Эта ситуация разрешается только в судебном порядке и здесь получить уплаченные деньги назад бывает очень сложно, — говорит Сергей Сохранов.

— Управляющая компания может хитрить: создается новая управляющая компания с практически идентичным названием и другим лицевым счетом, чтобы избежать проблем с надзорными органами. Например, была «Уютный дом», а появилась «Уютный дом-М».

Название похоже, можно и не обратить внимание (особенно пожилым людям). Счета оплачивают, а деньги идут совершенно не туда.

Не могу сказать, что такие случаи очень распространены, но подобного рода обращения к нам поступают: люди могли полгода платить по реквизитам управляющей компании, потом вдруг случайно узнали, что у них образовалась задолженность перед новой управляющей компанией».

Как быть? Элементарно — внимательно изучать платежный документ. Впрочем, по словам эксперта, избежать многих проблем проще, если собственник, в принципе, участвует в жизни дома. Когда вы в последний раз были на общем собрании? То-то же.

«У нас управление дома вопреки распространенному убеждению отдано в компетенцию не управляющей компании, а собственникам. И поскольку все решения принимаются собственниками, надо внимательно следить за общими собраниями. Обычно на них никто не ходит», — констатирует Сергей Сохранов. Хотя сейчас куда проще проать — самые активные дома проводят собрания уже и в электронном формате.

По словам эксперта, управляющая компания выносит на ание ту повестку, которая ей выгодна, и это может касаться всего: от нового цвета фасада до установки охранной сигнализации и столбика на придомой территории.

«Если вы как собственник не вникаете в перечень вопросов, которые выносятся на собрании, то велик риск, что, получив в следующий раз платежный документ, вы удивитесь: вместо 10 тыс.

рублей плата составит 15 тыс. А всё почему? С легкой руки вашего неучастия управляющая компания провела вопрос о взимании дополнительного сбора.

Если вы не согласны, то идите и голосуйте против, иначе всё выйдет боком».

Совет да ТСЖ

Председатель правления Союза жилищных организаций города Москвы Константин Крохин в беседе с «Известиями» замечает, что активность мошенников, обивающих пороги под видом сотрудников ЖКХ и госорганов, волнообразна.

«Судя по всему, та волна, которая была год-два назад, стихла — с этими группами поработало МВД, и теперь их меньше. В основном ходят не чистые воры, а мошеннические прохиндейские фирмы, навязывающие ненужные услуги.

Как психологи — хорошо подготовлены. Если человек пожилой, у него плохо работает память, он не очень юридически подкован и хорошо к людям относится, его всё равно обманут, — считает эксперт.

— Надо, чтобы люди не были одиноки, чтобы за ними смотрели родственники, органы соцзащиты».

При этом Константин Крохин отмечает, что в Москве люди столкнулись и с другой проблемой — внезапным отключением электричества в отсутствии долга. По правилам, неплательщик должен получить предварительное письменное уведомление, необходимо составить акт об отключении электричества. К тому же до конца года правительство РФ запретило отключать коммунальные услуги за долги.

«Людям предъявляют платежки красного цвета, в которых нет никаких подробностей. Просто: вы должны NN сумму. При этом у людей нет задолженности ни за электричество, ни за текущие платежи. Что было 2–3 года назад, никто же не знает — нужно как-то расшифровывать, подтверждать», — говорит эксперт, предполагая, что так управляющая компания закрывает убытки 2–3-летней давности.

Куда обращаться в таком случае? Во-первых, спросить с тех, кто прислал уведомление. Если ответ не устроил, гражданин имеет право обратиться в Жилинспекцию, а также в Роспотребнадзор. Третий орган — прокуратура.

«Но это переписка занимает месяцы. Что делают люди? Платят или нанимают электрика, который всё исправит», — говорит эксперт. Суд также займет время.

По словам Константина Крохина, единственный путь предотвратить подобные ситуации — создать собственное управление в виде ТСЖ либо совет дома, который наймет управляющую компанию малого, среднего бизнеса. Эксперт замечает, что даже в условиях самоизоляции люди возмущались некачественной уборкой, дезинфекцией и в итоге (случаи были в Московском регионе) «скидывали» управляющую компанию.

«Никто не будет наводить порядок, потому что никому это не надо, кроме вас. Я думаю, только такой путь — поменять плохих управленцев и, по сути, заменить собой орган управления, — говорит Константин Крохин.

— Сегодня очень много толковых людей без работы из-за сокращений в промышленности, банковской системе. Они бы прекрасно и честно работали рядом с домом, обслуживали как малый микробизнес, как самозанятые. Они были бы заинтересованы в долгосрочных отношениях.

Люди могли бы снизить издержки в ЖКХ, если бы нанимали соседей, малый бизнес — это было бы качественно и недорого».

Источник: https://iz.ru/1071173/elena-motrenko/delo-khoziaiskoe-kak-ne-stat-zhertvoi-obmana-v-sfere-zhkkh

Экономические преступления в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Вымогательство в сфере жкх

На сегодняшний день выявление преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства является одной из актуальных задач.

Сфера ЖКХ выделяется из других отраслей экономики сложностью организации, большим объемом нормативно-правового регулирования, включающего нормы гражданского, жилищного законодательства, большого количества подзаконных актов, в связи с чем успешная деятельность по противодействию преступности в данной сфере требует больших познаний как в юридических, так и в технических вопросах.

Распространенными способами совершения преступлений в сфере ЖКХ являются:

– составление фиктивных договоров без фактического выполнения работ подрядчиками и перечисление денежных средств на счета аффилированных организаций;

– не перечисление денежных средств, внесенных гражданами в качестве оплаты за них поставщикам коммунальных услуг;

– выставление не соответствующих действительности счетов за коммунальные услуги;

– заключение договоров подряда с завышением реальной стоимости работ (услуг);

– неправомерное завышение тарифов на поставку жилищно-коммунальных услуг;

– совершение хищений денежных средств или товарно-материальных ценностей, находящихся в подотчете работника организации ЖКХ.

Наиболее типичной ситуацией является удержание управляющей компанией или ТСЖ денежных средств, собранных с жителей дома за поставленные коммунальные ресурсы – тепловую энергию, питьевую воду, электроэнергию, природный газ и т.д., на своих расчетных счетах.

При этом указанные денежные средства предназначаются организациям- поставщикам коммунальных услуг и должны быть перечислены в пользу этих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю (Постановление Правительства РФ N 253 от 12 марта 2012 г.

“О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг”). Но этого не происходит.

Руководителем управляющей компании (или ТСЖ) эти денежные средства либо перечисляются на нужды своей организации, либо через подконтрольные аффилированные организации выводятся со счетов управляющей компании.

Подавляющее большинство преступлений в ЖКХ, в том числе и в сфере незаконного завышения тарифов на услуги данной сферы совершается при составлении фиктивных договоров и актов о приемке выполненных работ со стороны сторонних организаций, что в последствии позволяет субъекту преступления незаконно присвоить определенные суммы денежных средств, расходуя их на личные цели.

В сфере ЖКХ могут совершаться преступления, предусмотренные статьями Уголовного кодекса Российской федерации (УК РФ):

– статья 159 УК РФ: мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием;

– статья 160 УК РФ: присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному;

– статья 201 УК РФ: использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

В большинстве случаев нарушения в сфере ЖКХ не образуют состав преступления и являются административными правонарушениями, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Например, в соответствии с частью 1 статьи 7.23.

3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Зачастую нарушения в сфере ЖКХ требуют проверочных действия и принятия мер Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора, Департаментом тарифного регулирования Томской области или Управлением Роспотребнадзора по Томской области

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 года №493 «О государственном жилищном надзоре» проверку нарушения связанных с порядком выбора или изменения формы управления многоквартирных домов осуществляет орган государственного жилищного надзора (на территории Томской области это Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области).

Также к компетенции Департамента ЖКХ и государственного Жилищного надзора Томской области относится разрешение следующих вопросов:

– включение управляющими компаниями и ТСЖ в счета-квитанции необоснованных тарифов на содержание общего имущества многоквартирного дома и коммунальные ресурсы;

– завышение суммы текущего (капитального) ремонта и (или) содержания жилья;

– нарушение прав граждан на доступ к информации, обязанность раскрытия которой возложена на управляющие компании и организации жилищно-коммунального хозяйства.

Источник: https://70.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/18482466

Мошенничество в ЖКХ

Вымогательство в сфере жкх

За период советской истории люди привыкли к государственной собственности на недвижимость и, соответственно, к государственным организациям ЖКХ, которые обслуживали дома и прилегающую к ним территорию.

Но сегодня вся эта сфера передана частным управляющим компаниям. И у недобросовестных директоров таких фирм появились возможности лёгкой наживы на жильцах.

О том, как именно обманывают в сфере ЖКХ и как этого избежать, расскажем в этой статье.

Особенности мошенничества в ЖКХ

Главным нюансом такого рода обмана является его видимое следование закону. Управляющая компания, выполняя свою работу, имеет право рассылать жильцам квитанции на оплату этих услуг. Приписки в суммах квитанции могут быть невелики и незаметны для большинства жильцов. Соответственно, никто не обращает внимания на такой обман и не жалуется в контролирующие органы.

Более того, мошенничество в ЖКХ сложно доказать ещё и потому, что для различных схем используются фирмы-однодневки. Они выступают контрагентами, которым управляющая компания даёт заказы на выполнение работ и перечисляет деньги за них. Но работы они не выполняют, а с деньгами просто исчезают, ликвидируя саму фирму.

Обычно вся схема проворачивается под контролем директора управляющей компании, но, чтобы это доказать, нужно подтвердить наличие сговора между ним и руководством фирм-однодневок, а также факт, что они не могли выполнить работу, за которую получили деньги, и что директор УК об этом знал.

На практике доказать это документально практически невозможно.

Схемы мошенничества в сфере коммунальных услуг

В зависимости от того, кто осуществляет мошеннические действия, обман в сфере ЖКХ бывает с участием:

  • Руководства и работников управляющей компании.
  • Председателя и совета товарищества.
  • Посторонних лиц.
  • Ответственных квартиросъёмщиков.

Среди схем мошенничества наиболее часто встречаются:

  • Приписки стоимости работ.
  • Их невыполнение или частичное выполнение работ, в размере, несоответствующем сумме оплаты.
  • Разница между учтёнными и нормативными расходами энергоресурсов, которой достигают при помощи манипуляций со счётчиками.
  • Создание фальшивых платёжных документов.
  • Задержка перечисления платежей поставщикам ресурсов и услуг, чтобы использовать эти деньги для кратковременного инвестирования.
  • Банкротство УК после перевода денег на счета фирм-однодневок, которые закрывают одновременно с закрытием основной управляющей компании.

Большая часть этих методов основана на доверчивости граждан и их экономической безграмотности. И хотя, некоторые жильцы внимательно изучают платёжные квитанции и смотрят на соответствие заявленных сумм проводимым работам, большинство просто послушно оплачивают присланные счета.

Мошенничество управляющих компаний

Учитывая множество простых способов, которые доступны именно этим фирмам для получения незаконной прибыли, то неудивительно, что в большинстве случаев мошенничества в ЖКХ участвуют именно управляющие компании. Как правило, в большинстве схем мошенничества в ЖКХ задействованы управляющие компании.

Завышение стоимости и приписки

Доказать, что расценки на те или иные работы завышены, очень сложно, поскольку исполнитель работ (фирма контрагент) всегда может предоставить обоснование этих расценок, подкреплённое документально.

Капитальный ремонт за государственные деньги – это вообще «Клондайк» для управляющих компаний. Ряд работ оценить невозможно в принципе, так как после окончания всего ремонта их не видно. Кроме этого, компании существенно экономят на закупке более дешёвых (и часто некачественных) материалов, а также найме неоформленных официально рабочих бригад.

Итогом такой схемы мошенничества в ЖКХ становится получение руководством управляющей компании до 50% суммы, выделенной на капитальный ремонт.

Мошенничество с видами работ и их оформлением

Ежегодно компании в сфере ЖКХ составляют планы работ по обслуживанию коммуникаций дома и уборке придомовой территории. Согласно плану есть объём ежемесячных работ, оплата которых производится жильцами. В их квитанциях также находится агентский сбор компании (около 10% от стоимости работ).

Конечно же, при расчёте стоимости в плане появляются приписки. И если они небольшие, выявить обман крайне сложно. Тем не менее даже при получении 100 рублей с квартиры в месяц, общий объём незаконной прибыли УК может достигать нескольких сотен тысяч или даже миллиона рублей (если на её балансе находится несколько многоквартирных домов).

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Мошенничество в ЖКХ на такие суммы считается тяжким преступлением. Но поскольку все работы будут оформлены документально и подтверждены подписью кого-то из жильцов, то доказать факт обмана будет крайне сложно.

Разница показаний счётчика и норм расхода энергоресурсов

Нередко УК отказывают устанавливать общедомовые узлы контроля над расходом ресурсов. Стандартным объяснением отказа является высокая стоимость такого оборудования. Но главная причина нежелания его закупать – возможность обмануть жильцов при условии отсутствия такого оборудования.

Эта схема мошенничества в ЖКХ основана на способе расчёта расхода тепловой энергии. Нормы расхода определяются на основании возраста дома. Но поскольку сами жильцы ставят окна со стеклопакетами, а также утепляют фасад своих квартир, то реальные потери тепла существенно снижаются, а нормы остаются прежними. Вот эта разница и идёт в доход управляющей компании.

То же самое можно сделать и в случае отсутствия в квартирах счётчиков газа, воды или электричества.

Махинации с деньгами

Получая платежи за коммунальные услуги и иные работы, управляющая компании может сразу перечислить эти деньги поставщикам ресурсов и услуг, а может задержать на некоторое время, используя их в своих целях.

Это связано с отсутствием строгих требований отчётности перед жильцами. В результате, деньги на два-три месяца кладут под процент.

За это время УК может заработать с одного дома до 300 тысяч рублей (2-3% от вложенных денег).

Фиктивные квитанции ЖКХ

Такая схема мошенничества в ЖКХ очень популярна среди посторонних лиц, но и некоторые УК ею также не брезгуют.

Схема очень проста – печать платёжных документов, внешне повторяющих реальные, но с другими реквизитами. Невнимательные жильцы просто идут и оплачивают найденные в почтовом ящике квитанции.

В результате их деньги уходят на счета преступников, но вернуть их крайне сложно, поскольку для такого обмана используют банковские счета, зарегистрированные на других людей, а сами деньги с них выводят сразу после получения.

Другие схемы обмана

Описанные выше способы обмана далеко не единственные. Фантазия в этом направлении у некоторых людей работает весьма хорошо. Среди них есть и жильцы, не желающие оплачивать потраченные энергоресурсы. Поэтому они стараются изменить показания счётчиков. Это возможно сделать с помощью:

  • Дополнительного сопротивления механизма счётчика. Результатом становится замедление вращения счётчика.
  • Разборки измерительного прибора и скручивания показаний.

Эти методы, конечно, не принесут таких доходов, как обман со стороны управляющей фирмы, но и здесь могут набегать ощутимые суммы.

Ответственность мошенников

Как уже сказано выше, доказать факт мошенничества в ЖКХ очень сложно. В судах такие действия обычно определяют, как предпринимательскую деятельность с умышленным неисполнением договора. Ответственность за это предусмотрена статьёй УК РФ №159.4.

При рассмотрении конкретного дела, большое значение имеет дата совершения мошеннических действий:

  • Для преступлений, совершённых до 12 июня этого года, ответственность наступит в соответствии с нынешней редакцией статьи 159.4. Наиболее тяжёлая санкция – лишение свободы на срок до 5 лет с дополнительным ограничением на 2 года. Но такое наказание применяют лишь, когда ущерб от мошеннических действий превысил 6 миллионов рублей. Срок давности по таким делам – 6 лет.
  • Для преступлений, совершённых позже 12 июня, квалификация происходит по 159-й статье. Максимальный срок заключения – 10 лет (при размере ущерба больше миллиона рублей). Срок давности также 10 лет.

Куда жаловаться на мошенников?

Если у жильца есть доказательства фактов мошенничества в ЖКХ со стороны управляющей компании, то стоит подавать жалобу в:

  • Жилищную инспекцию субъекта РФ.
  • Роспотребнадзор.
  • Прокуратуру.

Однако, необходимо учесть, что Жилищная инспекция занимается оценкой качества работ. После проведённой проверки, эта инстанция имеет право обязать компанию устранить недочёты, но привлечь к уголовной ответственности за мошенничество она не может.

Роспотребнадзор занимается защитой прав потребителей. А вот Прокуратура следит за выполнением законодательства. Поэтому по факту мошеннических действий нужно писать жалобу именно в Прокуратуру.

Её работники могут инициировать возбуждение уголовного дела о мошенничестве.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/moshennichestvo-v-zhkx/

Что вам должны коммунальщики за ваши деньги и как этого добиться

Вымогательство в сфере жкх

Каждый месяц все жители многоквартирных домов получают “письмо счастья” — единый платёжный документ, в котором выставлен счёт за коммунальные услуги.

Кто-то его оплачивает не глядя, а кто-то внимательно изучает указанные в строках услуги и их стоимость, чтобы понять, из чего всё-таки складывается та самая сумма “к оплате”, выделенная жирным шрифтом в конце квитанции, и что из оплаченных услуг предоставляется на самом деле, а что только на бумаге. Давайте же разберёмся, что обязаны делать управляющие компании за ваши деньги и как этого добиться.

В большинстве случаев платёжка отражает три вида услуг: коммунальные (вода, электричество, газ и тепло), жилищные (управление многоквартирным домом и содержание и ремонт общедомового имущества) и дополнительные (те, о необходимости которых жильцы дома принимают отдельное решение на общем собрании: охрана дома, услуги консьержа, установка и обслуживание шлагбаума и т.д.).

Фото © ТАСС / Вергун Антон

При этом государство регулирует коммунальные тарифы (правительство устанавливает для субъектов РФ порог, который они не могут превысить), а размер платы за жилищные услуги устанавливается по расценкам управляющей компании (УК), которая выбирается на общем собрании собственников многоквартирного дома, цены УК могут не совпадать с муниципальными (п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п. 17, 35 постановления Правительства РФ № 491).

Понятно, что в многоквартирных домах есть общее имущество: подъезды, лифт, подвал, лестницы и т.д., их нужно убирать, освещать и отапливать, а значит, все собственники обязаны оплачивать и эти услуги тоже, об этом указано в законе (ст. 39 ЖК РФ).

Однако нередко возникает ситуация, когда УК свои обязанности по обслуживанию общего имущества выполняет для галочки, а плату берёт регулярно.

Делается это с расчётом на покорное безразличие собственников, которые “всё равно ничего не докажут, но заплатят”.

Например, в подмосковном городе Лыткарино коммунальщики с особым “усердием” якобы проводят уборку и дезинфекцию подъездов от коронавирусной заразы. Во многих домах ещё в апреле все подъезды залили какой-то белой субстанцией, с тех пор никакой уборки не проводится, но зато вывесили отчёт о ежедневной обработке всего, что только можно, включая лестницы и лифты.

Правда, местная УК “забыла”, что указанного в отчёте лифта в одном из домов просто нет, а когда на это обратили внимание жители этого дома, то коммунальщики свои отчёты убрали, а уборку проводить и не думали.

А ведь плохая уборка подъездов это серьёзное нарушение жилищных прав, но при всей распространённости явления многие собственники до сих пор не знают, куда и как жаловаться для решения проблемы.

Частота и виды уборки подъездов в многоквартирном доме определены “Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда” (постановление Госстроя РФ № 170), а также они должны подробно указываться в договоре с УК, так как эти работы входят в регламент содержания общего имущества многоквартирного дома.

Помимо этого именно УК несёт ответственность за чистоту лестниц, окон и батарей в подъездах, за исправность вентиляции и лифта, за наличие достаточного освещения во всех общедомовых помещениях, включая лестницы, подвалы и чердаки (постановление Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года).

Более того, коммунальщики должны беспокоиться о безопасности дома, которым они управляют. Для этого, согласно регламенту, предусмотрены регулярные проверки проводки, теплоизоляции, состояния трубопроводов и систем отопления, мелкий ремонт фасада, а в зимний период — уборка снега, наледи и сосулек с крыш и карнизов.

Фото © ТАСС / Новодережкин Антон

То, что положено по закону, к сожалению, многими УК не выполняется. Более того, как правило, коммунальщики вообще не считают нужным официально отвечать на жалобы собственников. В связи с этим Минстрой в своём письме № 15772-ОГ/04 “О деятельности по управлению многоквартирными домами” указал порядок работы всех коммунальщиков с обращениями собственников жилья.

Согласно этому документу на обращение по поводу некачественных коммунальных услуг УК обязаны устранить нарушение и предоставить потребителю ответ на его обращение и копии акта проверки / акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг.

Срок рассмотрения обращения и подготовки ответа — три рабочих дня после получения запроса.

Если коммунальщики не отвечают на запросы жителей или делают это с опозданием, то Минстрой расценивает такой факт как нарушение лицензионных требований. Поэтому в случае претензий к работе УК, если она вопрос не решает и на обращение не отвечает, жалуемся в Минстрой. Сделать это можно через сайт.

В ряде случаев коммунальщики хитрят — на обращение жителей отвечают “примем меры”, но ничего не делают. В этом случае новую жалобу имеет смысл адресовать в два других адреса: в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) и прокуратуру.

В своём обращении помимо описания конкретных фактов, связанных с неисполнением УК своих обязанностей, следует указать, что ваши коммунальщики осуществляют свою деятельность с нарушением лицензионных требований (ч. 2 ст. 14.1.

3 КоАП РФ), а это как раз сфера реагирования этих ведомств (ст. 21, 26 закона 2202-1 “О прокуратуре РФ”).

Невыполнение своих обязанностей со стороны коммунальщиков нарушают ваши права как потребителя. Поэтому можно жаловаться напрямую в Роспотребнадзор. Но тут важный момент — это ведомство предпочитает рассматривать жалобы на основе уже полученного ответа из УК. Исключения составляют случаи, когда существует реальная угроза здоровью и жизни жильцов, а управляющая компания не реагирует.

Именно эта служба контролирует, чтобы плату с жильцов УК взимала по установленным тарифам. Если УК необоснованно завышает плату за коммунальные услуги, имеет смысл обратиться с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы. Её специалисты проведут проверку и установят причины и обоснованность повышения. В случае установления нарушений коммунальщиков оштрафуют (ст. 14.6 КоАП РФ).

А вот если действиями или бездействием УК вам был нанесён ущерб, то тут прямая дорога в суд. И подавать судебный иск можно даже в случае, когда остальные надзорные инстанции на жалобу отреагировали, но ущерб коммунальщики вам не возместили.

Например, сантехник УК устранил протечку общего стояка, но ваша квартира пострадала от залива или во дворе убрали упавшие деревья, но до этого они повредили вашу машину. Согласно процессуальному закону такой иск в суде могут рассматривать в течение двух месяцев.

При этом, если сумма иска меньше миллиона, пошлину платить не надо.

Источник: https://life.ru/p/1338578

Мошенничество в сфере коммунальных услуг: понятие, статья, подделка квитанции ЖКХ

Вымогательство в сфере жкх

Передача государством контроля над содержанием жилых домов и их придомовых территорий на откуп разнообразных управляющих компаний и товариществ собственников жилой площади, не могла оставить безучастными любителей легкой наживы путем обмана добровольных плательщиков.

Ведь укоренившееся за десятилетие убеждение в том, что платить за квартиру нужно без задержек, а то может произойти её отчуждение, устраняет необходимость прикладывать усилия для завладения чужими средствами, которое можно выполнить просто, напечатав нужную сумму в платежной квитанции и бросив её в почтовый ящик.

Особенности преступления

Спецификой подобных противозаконных манипуляций является их видимая законность, добровольность выполнения платежей и, как следствие, сложность установления признаков преступления.

Дело в том, что деньги могут похищаться опосредованно с использованием субподрядных фирм-однодневок, которые расформировываются по мере необходимости вместе с перечисленными средствами и невыполненными обязательствами.

Большое количество плательщиков даже при небольших приписках может приносить значимый неправедный доход директору управляющей компании или председателю ТСЖ, так как преступный умысел получается уловить только, когда жадность преобладает над осторожностью и хищения средств производятся сразу крупной суммой.

Способы мошенничества в сфере коммунальных услуг

Условно типология понятия мошенничества в сфере ЖКХ может быть выполнена по нескольким признакам:

  1. По субъекту мошеннических действий, которые могут осуществляться:
    • мошенничество руководством или персоналом управляющей компании ЖКХ;
    • председателем и советом товарищества из числа жителей многоквартирного дома;
    • сторонними лицами, не имеющими отношения и обслуживания жилья;
    • ответственными квартиросъемщиками и владельцами жилых помещений.
  2. По механизму обмана и введения в заблуждение, мошенничество в ЖКХ подразделяется на следующие виды:
    • приписки фактических затрат и/или содержания выполненных работ;
    • неисполнение, запланированных годовым планом, работ или их выполнение не в полном объеме, позволяющие достичь экономии;
    • манипуляции с приборами учета, в том числе присвоение разницы между учтенным и нормативным объемами поставленных энергоресурсов;
    • распространение фальшивых платежных документов с реквизитами злоумышленника;
    • использование поступивших платежей в собственных интересах, путем задержки оплаты услуг энергоснабжающей организации и открытия краткосрочного депозита;
    • банкротство или реорганизация после перераспределения денег по счетам подставных, одновременно прекращающих свое существование, фирм.

Управляющие компании

Наиболее распространенными способами присвоения денег собственников жилья, перечисляемых в качестве официальных платежей являются рассмотренные далее мошеннические схемы.

Следующее видео расскажет о том, что ждет управляющие компании за мошенничество в сфере жилищно-коммунальных услуг:

Приписки и завышение стоимости

Завышение фактической стоимости выполненных работ и оказанных услуг является наиболее распространенным способом обмана контрагента не только в сфере ЖКХ, но и в любой другой отрасли.

Подобное завышение нормальной величины расценок является, практически невозможным для доказательства, мошенничеством, так как всегда может быть обосновано более высокой нормой прибыли или накладными расходами.

Более прибыльным для нечистоплотных управляющих общедомовым имуществом является распределение средств, выделенных из федерального бюджета и некоммерческого фонда для проведения капитального ремонта.

Материалы при этом используются самые дешевые и зачастую некачественные, а исполнителями работ являются нелегальные мигранты, к тому же часть сметных объемов не исполняется вовсе, по причине их скрытого характера и невозможности проверки.

Неисполнение работ и «липовые» акты

Значимой строкой расхода любого семейного бюджета является текущее содержание жилья, направленное на поддержание исправного состояния оборудования, коммуникаций и строительных конструкций, в том числе уборку снег и вывоз мусора, а также являющееся базой для исчисления агентского сбора управляющей компании, который обычно составляет 10%. Платеж по данной строке определяется годовым планом работ, распределенным по месяцам и составляет, в зависимости от региона, от 1200 рублей в месяц и выше.

Простейший расчет показывает, что экономия в 100 рублей с квартиры в стандартной «хрущевке» с 90 квартирами, позволяет получить неучтенный доход в 9000 рублей, который увеличивается пропорционально количеству обслуживаемых объектов жилого фонда. И может превышать 100 тыс. рублей ежемесячно или 1 млн. рублей в год, что уже классифицируется как тяжкое преступление.

Доказать подобное мошенничество также достаточно трудно, потому что все работы подкрепляются завизированными актами выполненных работ и несмотря на то, что подписи принадлежат опустившимся лицам из числа жильцов, этого достаточно чтобы соблюсти видимую законность.

Разница между счетчиком и нормативом

Нежелание управляющих компаний устанавливать домовые узлы учета тепловой энергии обоснованы не столько высокой стоимостью необходимого комплекта оборудования, которая превышает 100 тыс. рублей, сколько открывающимися для мошенничества возможностями.

Так как многие собственники квартир делают ремонт, устанавливая пластиковые окна и монтируя алюминиевые радиаторы отопления, снижая тем самым потребление тепла, которое не учитывается в платежных документах, ведь норматив рассчитывается исходя из возраста и типа жилой постройки.

В то же время показания магистральных счетчиков, по которым управляющая компания платит теплоснабжающей организации, снижаются, в результате чего образуется неучтенная разница, присваиваемая нечистоплотными управленцами.

Аналогичного эффекта можно достичь и в отношении поставки других энергоносителей, в качестве которых может выступать холодная и горячая вода или природный газ, при этом обязательным условием для извлечения мошенниками прибыли является отсутствие внутриквартирных приборов учета соответствующего ресурса.

Деньги в оборот

Отсутствие строгой отчетности перед плательщиками предоставляет возможность руководству управляющей компании инвестировать, полученные от жильцов платежи на небольшой период в 2 – 3 месяца, получив при этом 2 – 3 % от суммы, которая для той же «хрущевки» с 90 квартирами в отопительный сезон составит около 300 тыс. рублей, позволив достичь ежеквартального обогащения в 9000 рублей.

Известный адвокат расскажет о том, каких мошеннических действий стоит опасаться от работников ЖКХ и о том, как себя обезопасить от них:

Как мошенники подделывают квитанции ЖКХ?

Относительная доступность почтовых ящиков в подъездах жилых домов делает возможным изъятие или фотографирование платежных документов, расчетный счет в которых, также, как и штрих-код предназначенный для считывания реквизитов получателя платежа, может быть заменен на данные злоумышленников.

Помимо подделывания настоящих квитанций, существует практика изготовления схожих по форме и содержанию платежных документов, содержащих название лже-управляющей компании, её расчетный счет и наименование услуги, которая ассоциируется у потребителя с ЖКХ.

Несмотря на кажущуюся очевидность того, что оплачивать квитанции, отличающиеся от обычного перечня, не следует, всегда находятся законопослушные граждане, которые оплачивают все поступающие для оплаты счета.

Имеются прецеденты подобных преступлений, принесших мошенникам не одну сотню тысяч дохода.

Другие преступные схемы

Помимо перечисленных вариантов мошеннических алгоритмов, возможны нечестные действия со стороны потребителей, заключающиеся в искажении показаний, установленных в квартире приборов учета при помощи:

  • создания дополнительного сопротивления механического или электрического характера, замедляющего вращение механизмов или искажающего электронный сигнал;
  • скручивания показаний различными способами, с разборкой прибора учета и без вскрытия.

Наказание и ответственность

Судебная практика классифицирует мошенничество в области ЖКХ, как предпринимательскую деятельность с признаками умышленного неисполнения договора сторон, а значит подпадающую под действие статьи 159.4 УК РФ.

  • Если факт обмана квартиросъемщиков и собственников жилых помещений установлен до 12 июня текущего года, то преступникам повезло так как они подлежат рассмотрению в контексте существующей редакции ст. 159.4, которая, в худшем случае, предусматривает заключение под стражу на срок до пяти лет с последующим двухлетним надзором со стороны полиции. Ущерб при этом должен превысить 6 млн. рублей, а срок давности составляет 6 лет.
  • Более позднее преступление будет рассмотрено под призмой ст. 159, которая позволяет суду назначить десятилетнее пребывание в местах лишения свободы за ущерб, превысивший 1 млн. рублей и срок давности определится 10 годами.

Более подробно о способах защитить себя от мошенничества в сфере ЖКХ расскажет следующий видеосюжет:

Источник: http://ugolovka.com/prestupleniya/sobstvennost/moshennichestvo/v-sfere-kommunalnyh-uslug.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.